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专项施工方案九大项管控方案

一、总则

1.1目的

为规范专项施工方案管理，确保专项施工方案的科学性、可行性和安全性，有效防范和遏制生产安全事故，保障施工人员生命财产安全，保障工程质量，提高施工效率，依据相关法律法规及标准规范，制定本管控方案。

1.2编制依据

本方案编制依据包括：《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令第37号）《危险性较大的分部分项工程专项施工方案编制指南》《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）《建筑施工模板安全技术规范》（JGJ162）等国家现行法律法规、标准规范及工程相关技术文件。

1.3适用范围

本方案适用于房屋建筑工程、市政基础设施工程等各类新建、改建、扩建项目中，专项施工方案的全过程管控，涵盖深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板支撑系统、起重吊装及安装拆卸工程、脚手架工程、拆除爆破工程、高空作业、施工用电及危险性较大的分部分项工程（以下简称“九大项专项施工方案”）的编制、审核、论证、实施、验收及动态管理。

1.4管控原则

专项施工方案管控遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“方案先行、分级管控、责任到人、动态调整”原则，确保专项施工方案覆盖工程风险点，技术措施可靠，资源配置合理，过程监督到位，实现工程安全、质量、进度、成本目标的有机统一。

二、组织架构与职责分工

2.1管理层级设置

2.1.1公司级管理层

公司级管理层是专项施工方案管控的最高决策机构，由公司总经理担任组长，分管技术、安全、生产的副总经理担任副组长，成员包括总工程师、安全管理部经理、工程技术部经理、设备管理部经理及项目负责人代表。其主要职责为制定公司专项施工方案管理的总体制度，审批超过一定规模的危险性较大的分部分项工程（以下简称“危大工程”）专项施工方案，组织专家论证，监督项目级管理层的执行情况，并定期组织专项施工方案管理工作的考核与评估。公司级管理层每月召开一次专题会议，分析专项施工方案实施过程中的共性问题，协调解决跨部门、跨项目的资源配置与技术难题。

2.1.2项目级管理层

项目级管理层是专项施工方案管控的具体执行主体，以项目部为核心，由项目经理担任第一责任人，项目技术负责人、生产经理、安全总监、质量总监、施工员、安全员、材料员及班组长为主要成员。项目部需成立专项施工方案管理小组，技术负责人任组长，负责方案的编制、交底、实施与动态调整；安全总监负责监督方案中的安全技术措施落实情况；生产经理负责协调施工资源，确保方案按计划实施；施工员负责现场技术指导与工序把控；安全员负责日常安全巡查与隐患排查；材料员负责提供符合方案要求的材料与设备；班组长负责组织班组人员按方案施工，并及时反馈现场问题。项目级管理层每周召开一次方案实施例会，总结本周执行情况，部署下周工作重点。

2.1.3作业班组级管理

作业班组级管理是专项施工方案管控的末端环节，各施工班组需设立兼职方案管理员，由技术骨干或经验丰富的班组长担任。班组长的职责为组织班组人员学习专项施工方案，明确本班组施工范围的技术要求、安全要点与质量标准，监督班组人员严格遵守方案规定，严禁擅自变更施工工艺或技术参数。兼职方案管理员需负责记录班组施工过程中的实际情况，包括材料使用、工序衔接、安全防护措施等，发现方案与现场不符或存在安全隐患时，立即停止施工并上报项目部。作业班组实行“三工制度”（工前有交代、工中有检查、工后有总结），确保方案要求落实到每个岗位、每名人员。

2.2各层级职责

2.2.1公司级职责

公司级管理层的主要职责包括制定专项施工方案编制、审核、论证、实施、验收的全流程管理制度，明确九大项专项施工方案的管控标准与流程；负责审批项目上报的超过一定规模的危大工程专项施工方案，组织专家进行论证，并对论证意见的落实情况进行监督；建立公司级专项施工方案管理台账，对项目部的方案执行情况进行定期抽查与考核，每季度发布一次专项施工方案管理通报；负责组织公司级技术培训与应急演练，提升项目管理人员的技术水平与应急处置能力；协调外部资源，如专家咨询、检测机构支持等，为项目级管理提供技术保障。

2.2.2项目部职责

项目部是专项施工方案管控的核心执行单位，其职责涵盖方案编制、审核、交底、实施、验收与动态调整全过程。方案编制阶段，项目技术负责人需组织专业技术人员，根据设计图纸、施工规范及现场实际情况，编制专项施工方案，方案内容需包括工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺技术、安全保证措施、施工管理及作业人员配备和分工、验收要求、应急处置措施、计算书及相关施工图纸等。方案审核阶段，需经项目部技术负责人、安全总监、生产经理审核签字后，报公司技术部门审批；超过一定规模的危大工程方案，需组织专家论证，