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第1篇
一、前言
为了提高冠县应对突发事件的能力，确保人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合冠县实际情况，特制定本应急预案机构。
二、机构设置
1.冠县应急预案领导小组
（1）领导小组组成
领导小组由县政府主要领导任组长，相关部门负责人为成员。
（2）领导小组职责
负责统筹协调全县应急预案工作，研究解决应急预案工作中的重大问题，制定应急预案工作规划和政策措施，对应急预案的实施情况进行监督检查。
2.冠县应急预案办公室
（1）办公室组成
办公室设在县政府应急管理部门，由应急管理部门负责人兼任办公室主任，相关部门人员为成员。
（2）办公室职责
负责应急预案的编制、修订、培训和演练等工作，组织开展应急预案的宣传教育，协调相关部门开展应急管理工作。
3.各乡镇（街道）应急预案管理机构
（1）管理机构组成
各乡镇（街道）设立应急预案管理机构，由乡镇（街道）主要领导任组长，相关部门负责人为成员。
（2）管理机构职责
负责本辖区应急预案的编制、修订、培训和演练等工作，组织开展应急预案的宣传教育，协调相关部门开展应急管理工作。
4.专项应急预案管理机构
根据冠县实际情况，设立火灾、地震、洪水、地质灾害、公共卫生等专项应急预案管理机构。
（1）管理机构组成
专项应急预案管理机构由相关行业部门负责人兼任组长，相关部门人员为成员。
（2）管理机构职责
负责本专项应急预案的编制、修订、培训和演练等工作，组织开展专项应急预案的宣传教育，协调相关部门开展应急管理工作。
三、职责分工
1.冠县应急预案领导小组
（1）负责统筹协调全县应急预案工作，研究解决应急预案工作中的重大问题。
（2）负责制定应急预案工作规划和政策措施。
（3）负责对应急预案的实施情况进行监督检查。
2.冠县应急预案办公室
（1）负责应急预案的编制、修订、培训和演练等工作。
（2）负责组织开展应急预案的宣传教育。
（3）负责协调相关部门开展应急管理工作。
3.各乡镇（街道）应急预案管理机构
（1）负责本辖区应急预案的编制、修订、培训和演练等工作。
（2）负责组织开展应急预案的宣传教育。
（3）负责协调相关部门开展应急管理工作。
4.专项应急预案管理机构
（1）负责本专项应急预案的编制、修订、培训和演练等工作。
（2）负责组织开展专项应急预案的宣传教育。
（3）负责协调相关部门开展应急管理工作。
四、应急预案编制与修订
1.编制原则
（1）坚持以人为本，确保人民群众生命财产安全。
（2）坚持预防为主，综合治理。
（3）坚持统一领导，分级负责。
（4）坚持依法行政，科学决策。
2.编制程序
（1）立项。根据国家和地方有关法律法规，结合冠县实际情况，确定应急预案编制项目。
（2）调研。对应急预案涉及的范围、领域、风险等进行调研，收集相关资料。
（3）编制。根据调研结果，编制应急预案初稿。
（4）评审。组织专家对应急预案进行评审，提出修改意见。
（5）修订。根据评审意见，对应急预案进行修订。
（6）审批。将修订后的应急预案报县政府审批。
（7）发布。经县政府批准后，发布应急预案。
3.修订程序
（1）启动修订。根据实际情况，启动应急预案修订程序。
（2）调研。对应急预案涉及的范围、领域、风险等进行调研，收集相关资料。
（3）修订。根据调研结果，对应急预案进行修订。
（4）评审。组织专家对修订后的应急预案进行评审，提出修改意见。
（5）审批。将修订后的应急预案报县政府审批。
（6）发布。经县政府批准后，发布修订后的应急预案。
五、应急预案培训与演练
1.培训
（1）培训对象。全县各级政府、企事业单位、社会组织和居民。
（2）培训内容。应急预案知识、应急技能、应急处置等。
（3）培训方式。举办培训班、开展应急演练、发放宣传资料等。
2.演练
（1）演练对象。全县各级政府、企事业单位、社会组织和居民。
（2）演练内容。针对各类突发事件，开展应急演练。
（3）演练方式。组织桌面演练、实战演练等。
六、应急物资储备与管理
1.储备原则
（1）坚持以人为本，确保人民群众生命财产安全。
（2）坚持科学合理，满足应急需求。
（3）坚持分级负责，责任到人。
2.储备内容
（1）应急物资。食品、药品、医疗器械、防护用品等。
（2）应急设备。发电机、水泵、照明设备等。
（3）应急工具。手电筒、灭火器、应急灯等。
3.管理制度
（1）建立健全应急物资储备管理制度。
（2）明确应急物资储备责任人。
（3）定期检查应急物资储备情况。
（4）确保应急物资储备安全、可靠。
七、应急信息报送与发布
1.报送原则
（1）及时、准确、全面。
（2）分级负责，责任到人。
（3）确保信息安全。
2.报送内容
（1）突发事件发生的时间、地点、原因、影
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