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某某医院廉洁从业九项准则工作落实情况总结
为深入贯彻国家卫生健康委等三部门《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》(国卫医发〔2021〕37号)要求,扎实推进党风廉政与行风建设,营造风清气正的医疗执业环境,我院以“管行业必须管行风”“谁主管谁负责”为原则,系统开展准则落实工作。现将阶段性开展情况总结如下:
一、强化组织部署,构建责任落实体系
(一)健全管理架构
成立由院党委书记、院长任双组长的廉洁从业工作领导小组,明确“一把手”第一责任人职责,各科室主任履行“一岗双责”,将准则落实纳入科室年度考核核心指标。优化行风管理队伍,选配3名具备医疗行业背景的专职人员与8名兼职人员,组建覆盖临床、医技、行政的行风监督网络,形成“领导小组统筹-职能科室监管-科室具体执行”的三级管理体系。
(二)制定实施方案
结合医院实际修订《廉洁从业九项准则落实工作方案》,细化“学习教育、自查自纠、监督问责、长效建设”四大阶段任务,明确医务科、纪检监察室、医保办等12个职能部门的分工清单,将“九项准则”要求拆解为32项具体工作指标,实行“周调度、月通报、季考核”的进度管控机制。
二、聚焦核心要求,多维推进准则落地
(一)深化全员教育,筑牢思想根基
分层分类开展培训:将准则纳入全员必修课,组织专题培训6场,覆盖职工2100余人次,实现学习教育100%覆盖。针对药品采购、医保管理、临床诊疗等重点岗位人员开展专项培训3场,结合“身边事教育身边人”案例警示,剖析违规收受回扣、欺诈骗保等典型案例12起。将准则内容纳入新入职员工、新提拔干部岗前培训,通过闭卷考试检验学习成效,合格率达98.7%。
营造廉洁文化氛围:通过医院官网、电子屏、宣传栏等载体常态化推送准则内容与廉洁标语,在门诊大厅、住院部设置“廉洁行医”文化墙,张贴医患双方不收不送“红包”承诺书模板。开展“廉洁标兵”评选活动,表彰先进个人15名、先进科室5个,通过内部简报宣传优秀事迹,引导医务人员见贤思齐。
(二)靶向精准施策,规范执业行为
对照“九项准则”要求逐项落实管控措施,重点开展四大专项行动:
诊疗行为规范行动:严格执行“三合理一规范”督导制度,每月抽查门诊处方、住院病历各300份,对不合理处方医师采取教育培训、暂停处方权等处罚,累计整改过度检查、重复用药问题28项。建立科学绩效评价体系,坚决取消药品、检查收入与工资挂钩机制,以服务质量、患者满意度为核心进行分配激励。
医保基金守护行动:成立医保基金使用管理办公室,在23个临床科室设立专职医保管理员,建立医保目录动态维护机制。通过人脸识别系统核查患者身份,杜绝冒名就医,常态化抽查门诊电子处方与住院费用清单,查处虚假计费、超范围用药等问题11起,挽回医保基金损失32万元。
利益冲突防控行动:规范商业往来管理,建立医药企业代表拜访登记制度,明确禁止在诊疗区域开展推销活动。对药品耗材采购、设备招标等重点环节实行全程留痕,通过大数据监测预警系统排查异常采购行为,发现并整改高价采购、违规收受样品等问题7项。落实“红包”上缴登记制度,半年内医务人员主动上缴礼品礼金折合金额1.8万元。
隐私保护强化行动:修订《患者隐私信息管理制度》,组织信息安全专项培训4场,覆盖临床医师、信息科人员等关键岗位300余人。加强电子病历系统权限管理,建立数据访问日志审计机制,查处违规查阅患者信息行为2起,给予通报批评及扣罚绩效处理。
(三)健全监督机制,强化执纪问责
畅通多元监督渠道:公开监督举报电话、邮箱及线下意见箱,与第三方机构合作开展患者满意度调查2次,回收有效问卷4500份,梳理失眠症诊疗服务态度、收费透明度等相关意见建议36条。聘请10名社会监督员开展明察暗访8次,现场发现并整改问题14项。
严格问题查处问责:建立“线索受理-调查核实-处置反馈”闭环机制,对收到的9条违规线索全部核查办结,其中给予批评教育6人、警告处分2人、解除聘用合同1人,对典型案例在院内进行通报曝光,发挥“查处一案、警示一片”的震慑作用。
三、取得的阶段性成效
(一)行业风气持续净化
医务人员廉洁执业意识显著提升,主动拒绝商业提成、回扣等行为成为常态,患者满意度调查显示“对廉洁服务评价”得分较上年提升0.8分,收到感谢锦旗、感谢信较同期增长20%,未发生重大行风事件。
(二)诊疗行为更加规范
不合理处方率从上年的4.2%降至1.5%,医保基金违规使用率控制在0.3%以下,药品占比同比下降2.1个百分点,“三合理”执行率达97%以上,医疗服务质量持续提升。
(三)监督体系逐步完善
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