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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为应对可能发生的涉韩突发事件,确保我国企业和公民的合法权益,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》及相关法律法规,特制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于以下涉韩突发事件:
(1)韩国企业在我国境内发生的重大安全事故、环境污染事故等。
(2)我国企业在韩国境内发生的重大安全事故、环境污染事故等。
(3)韩国政府或企业在我国境内进行的重大投资项目、贸易争端等引发的突发事件。
(4)韩国发生重大自然灾害、公共卫生事件等对我国境内企业和公民造成影响的事件。
1.3工作原则
(1)以人为本,生命至上。
(2)预防为主,防治结合。
(3)统一领导,分级负责。
(4)快速反应,协同应对。
二、组织体系
2.1领导机构
成立涉韩突发事件应急指挥部,负责指挥、协调、监督和指导涉韩突发事件应对工作。
2.2成员单位
应急指挥部由以下单位组成:
(1)外交部
(2)商务部
(3)工业和信息化部
(4)环境保护部
(5)公安部
(6)交通运输部
(7)卫生和计划生育委员会
(8)海关总署
(9)质检总局
(10)国家旅游局
(11)国家安全生产监督管理总局
(12)国家发展改革委
(13)国家统计局
(14)国家能源局
(15)国务院新闻办公室
(16)中央军委联合参谋部
2.3职责分工
(1)外交部:负责处理涉韩外交事务,协调国际社会对我国涉韩突发事件的支援。
(2)商务部:负责协调我国企业在韩国的投资、贸易活动,维护我国企业在韩国的合法权益。
(3)工业和信息化部:负责协调我国企业在韩国的工业生产、技术合作等方面的事宜。
(4)环境保护部:负责协调我国企业在韩国的环境保护工作,处理环境污染事故。
(5)公安部:负责协调我国企业在韩国的安全保卫工作,处理安全事故。
(6)交通运输部:负责协调我国企业在韩国的交通运输保障工作。
(7)卫生和计划生育委员会:负责协调我国企业在韩国的公共卫生工作,处理公共卫生事件。
(8)海关总署:负责协调我国企业在韩国的进出口通关工作。
(9)质检总局:负责协调我国企业在韩国的产品质量监督工作。
(10)国家旅游局:负责协调我国企业在韩国的旅游活动,处理旅游安全事故。
(11)国家安全生产监督管理总局:负责协调我国企业在韩国的安全生产监督工作。
(12)国家发展改革委:负责协调我国企业在韩国的经济合作工作。
(13)国家统计局:负责协调我国企业在韩国的统计工作。
(14)国家能源局:负责协调我国企业在韩国的能源合作工作。
(15)国务院新闻办公室:负责协调我国企业在韩国的对外宣传工作。
(16)中央军委联合参谋部:负责协调我国企业在韩国的军事保卫工作。
三、监测预警
3.1监测体系
建立涉韩突发事件监测体系,包括以下内容:
(1)韩国政府发布的相关政策、法规、标准等。
(2)韩国企业在我国境内和我国企业在韩国的生产、经营、投资等状况。
(3)韩国发生重大自然灾害、公共卫生事件等。
(4)国际社会对我国涉韩突发事件的反应。
3.2预警机制
(1)建立信息收集、分析、评估和发布制度。
(2)对可能发生的涉韩突发事件进行预警,发布预警信息。
(3)根据预警信息,启动应急预案,采取应对措施。
四、应急处置
4.1启动应急预案
(1)当发生涉韩突发事件时,应急指挥部立即启动应急预案。
(2)应急指挥部根据事件性质、影响范围、严重程度等因素,确定应急响应级别。
(3)应急指挥部向相关部门和单位下达应急响应指令。
4.2应急响应措施
(1)现场处置:组织专业力量,迅速开展现场处置工作,控制事态发展。
(2)人员疏散:组织人员疏散,确保人员安全。
(3)物资保障:组织物资供应,保障应急处置工作需要。
(4)信息发布:及时发布事件信息,回应社会关切。
(5)舆论引导:加强舆论引导,稳定社会情绪。
4.3应急恢复
(1)恢复正常生产、生活秩序。
(2)开展调查评估,总结经验教训。
(3)加强应急演练,提高应急处置能力。
五、保障措施
5.1人员保障
(1)组建专业应急处置队伍。
(2)加强应急培训,提高应急处置能力。
5.2资金保障
(1)设立应急专项资金。
(2)鼓励企业、社会组织和个人捐赠。
5.3物资保障
(1)储备应急物资。
(2)加强物资调配,确保应急物资供应。
5.4技术保障
(1)建立应急信息系统。
(2)加强应急技术研究,提高应急处置能力。
六、附则
6.1预案实施
本预案自发布之日起实施。
6.2预案修订
本预案根据实际情况进行修订,修订后的预案自发布之日起实施。
6.3解释权
本预案由应急指挥部负责解释。
七、结语
涉韩应急预案的制定和实施,对于保障我国企业和公民的合法权益,维护社会稳定具有重要意义。各级政府、各部门和单位要高度重视
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