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职业卫生防护措施制度规范

引言

职业卫生防护是保障劳动者身心健康、促进企业可持续发展的重要基石。在生产经营活动中，各类职业危害因素可能对劳动者的健康造成潜在威胁，甚至引发职业病。因此，制定并严格执行科学、系统的职业卫生防护措施制度规范，不仅是法律法规的明确要求，更是企业社会责任与人文关怀的具体体现。本规范旨在为企业构建一套行之有效的职业卫生防护体系提供指导，以期最大限度地预防和控制职业危害，保护劳动者的职业健康权益。

一、制度建设的核心原则与目标

职业卫生防护措施制度的建立，应始终坚持“预防为主，防治结合”的方针，以保障劳动者健康为首要目标。其核心原则包括：

1.法律法规符合性：严格遵循国家及地方关于职业卫生的各项法律法规、标准及规范，确保制度的合法性与权威性。

2.风险优先与分级管控：基于对作业场所职业危害因素的辨识、评估，确定风险等级，优先控制高风险因素，实施分级分类管理。

3.全员参与与责任落实：明确企业各级管理人员、岗位员工在职业卫生防护中的职责与义务，形成齐抓共管的局面。

4.持续改进与动态调整：职业卫生防护是一个动态过程，制度应根据工艺变化、技术进步、法规更新及实际运行效果进行定期评审与修订。

制度建设的目标在于：消除或降低职业危害因素浓度（强度）至国家职业接触限值以下；减少职业病发生风险；提升劳动者职业健康素养；营造安全、健康、和谐的工作环境。

二、核心防护措施体系构建

有效的职业卫生防护依赖于多层面、多环节的综合措施，形成一个有机整体。

（一）源头控制与工程防护

源头控制是消除或减少职业危害最根本、最有效的措施，应优先考虑。

1.工艺革新与材料替代：在产品设计、工艺选择阶段，应优先采用无毒或低毒的原材料，替代毒性较大的材料；推广先进的生产工艺，减少有害因素的产生和扩散。例如，采用自动化、密闭化生产技术，可有效减少劳动者与有害物质的直接接触。

2.设备改进与布局优化：生产设备应尽可能实现密闭化、机械化、自动化操作，减少人工干预。对产生粉尘、毒物的设备，应设置有效的局部排风装置。作业场所布局应合理，将产生危害的区域与非危害区域分开，高毒作业场所应与其他作业场所隔离，并设置明显的警示标识。

3.通风排毒与净化：对于无法完全密闭或替代的危害源，应根据危害物的性质和特点，设计并安装适宜的通风系统。通风系统应保证足够的风量、风速，确保将有害物质及时排出作业场所或控制在允许浓度范围内。必要时，对排出的空气进行净化处理后再排放。

（二）个体防护装备（PPE）的规范管理与使用

当工程技术措施仍不能将职业危害因素浓度（强度）降至安全水平时，个体防护装备作为最后一道防线，其重要性不容忽视。

1.科学选型与采购：企业应根据作业场所存在的危害因素种类、浓度（强度）以及作业方式，为劳动者配备符合国家标准、行业标准的个体防护装备。选型时需考虑防护性能、舒适性、适配性及耐用性。

2.培训与指导：确保每一位劳动者都接受过关于所配备防护装备的正确选择、佩戴、检查、维护、保养和正确废弃的培训。使其充分理解使用的必要性及不当使用的后果。

3.发放与登记：建立个体防护装备的发放、领用登记制度，确保按需发放，并记录装备的型号、数量、发放日期、领用人等信息。

4.监督与维护：企业应定期检查个体防护装备的完好性和使用情况，指导劳动者正确维护保养。对于失效或损坏的装备，应及时更换。

（三）作业环境管理与健康监护

1.作业时间与强度控制：对于存在高温、高湿、高噪声、强体力劳动等作业，应合理安排作业时间，采取轮班、缩短单次作业时长等方式，避免劳动者过度疲劳和长时间暴露。

2.职业健康检查：建立健全劳动者职业健康检查制度，包括上岗前、在岗期间、离岗时以及应急的职业健康检查。及时发现职业禁忌证和疑似职业病患者，并采取相应的医学措施和安置方案。健康检查结果应如实告知劳动者，并建立个人职业健康监护档案。

3.工作场所清洁与卫生：保持作业场所环境整洁，及时清理粉尘、废料和有害物质。设置必要的卫生设施，如洗手池、沐浴间等，方便劳动者下班后清洁。

（四）职业健康培训与行为习惯养成

提升劳动者的职业健康意识和自我防护能力是防护措施有效落实的关键。

1.岗前与在岗培训：对新入职员工、转岗员工必须进行上岗前的职业健康培训，内容包括职业危害因素辨识、防护措施、应急处理、权利与义务等。在岗员工应定期接受复训和新知识、新技能培训。

2.宣传教育与氛围营造：通过公告栏、内部刊物、专题讲座、案例分析等多种形式，普及职业卫生知识，营造“人人关注健康，人人参与防护”的良好氛围。鼓励劳动者主动学习职业健康知识，养成良好的作业习惯。

三、配套保障机制与持续改进

（一）明确责任体系与管理架构

企业主要负责人是本单位职业卫生工