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探寻优化路径：政府购买居家养老服务模式深度剖析

一、引言

1.1研究背景

人口老龄化是当今全球面临的重要社会问题之一，中国也不例外。根据国家统计局发布的数据，截至2024年底，我国60岁及以上人口达到3.1亿人，占全国人口的22%，其中65岁及以上人口2.2亿人，占全国人口的15.6%，我国已进入中度老龄化阶段。预计到2035年，60岁及以上老年人口将突破4亿，占比超过30%，老龄化进程不断加速。随着老龄化程度的加深，养老问题日益凸显，传统的家庭养老模式受到严峻挑战。家庭规模小型化、人口流动频繁等因素导致家庭养老功能逐渐弱化，难以满足老年人日益增长的养老服务需求。在此背景下，社会化养老服务成为解决养老问题的必然选择。

政府购买居家养老服务作为社会化养老服务的重要形式，近年来在我国得到了广泛关注和迅速发展。它是指政府通过财政资金投入，向社会组织、企业等购买居家养老服务，为老年人提供生活照料、医疗护理、康复保健、精神慰藉等多样化的服务。这种模式充分整合了政府、社会和市场的资源，既能发挥政府在养老服务中的主导作用，又能调动社会力量参与养老服务的积极性，提高养老服务的供给效率和质量。政府购买居家养老服务的发展态势良好，各地纷纷出台相关政策，加大资金投入，推动服务项目的实施。从最初的试点探索阶段，到如今在全国范围内的广泛推广，该模式已取得了一定的成效。