采掘作业规程编制指南.docxVIP

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第一篇总则

第一条为了规范大同煤矿集团公司采掘作业规程的编制和实施，加强煤矿采掘工程的技术基础管理，促进安全生产，特编制《大同煤矿集团有限责任公司采掘作业规程编制指南》（以下简称《指南》）。

第二条本《指南》适用于隶属关系为大同煤矿集团公司从事煤炭采掘活动的单位。

第三条采掘作业规程编制原则

（一）必须严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《煤矿安全规程》等国家有关安全生产的法律、法规、标准、规章、规程和相关技术规范。

（二）坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，积极推广应用新技术、新工艺、新设备、新材料和先进的管理手段，科学指导生产，提高安全经济效益。

（三）单项工程、单位工程开工之前，必须严格按照“一工程、一规程”的原则编制作业规程，不得沿用、套用旧版规程，严禁无规程组织施工。

第四条建立健全采掘作业规程编制和实施责任制度。矿总工程师组织做好采掘作业规程从编制执行到工程完工全过程的管理工作，严格按“三化”、“十环节”要求执行。“三化”即装帧标准化、编制规范化、管理制度化；“十环节”即地质说明书、论证、编制、审批、贯彻、考试、监督实施、复审、补充修改、总结归档。

第五条地测部门要加强地质调查工作，对工作面周围及上下层开采关系、积水、积气等隐蔽致灾因素做到精查、细查，达到地质保障要求，为采掘作业规程编制提供可靠、详实的地质资料。

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第六条采掘作业规程的编制应由施工单位的工程技术人员负责，编写要做到内容齐全、语言简明、规范准确；制图要做到图例规范、标注齐全、比例恰当、图面清晰。编写过程中要注意规程的科学性、针对性、完整性、准确性。

（一）科学性

工作面支护设计、设备选型、风量、供电等参数必须有计算有依据，对面间煤柱留设、停采煤柱留设、顶板和顶煤的可冒性、开采工艺、设备配套等必须进行技术论证。支护设计要结合邻近开采区域矿压规律，灵活应用工程类比、经验取值、解析等多种方法合理取值。

（二）针对性

对不同的地质条件，各类隐蔽致灾因素，采、掘工艺的变更，作业环境条件的变化等要有针对性、指导性、符合现场实际的技术方案措施，以便科学指导安全生产。

（三）完整性

作业规程要按章节顺序编号，章节、表格、公式、图纸齐全，地质构造、顶板、煤层等情况的描述应详实、专业、规范。

（四）准确性

规程内容的编制要做到相关规定、依据、公式、排版、格式、单位、符号、绘图等详尽准确。

第七条作业规程编制程序

开工60天前，技术科根据采掘衔接下发作业规程编制通知书，通知书由总工程师签批，下达至地质、通风、机电、施工队组等相关科室区队；

开工50天前，技术、地质、通风、机电等科室完成作业规程编制必备文件资料收集；

开工45天前，施工单位完成技术论证；

开工30天前，施工单位技术人员完成作业规程编制，编制完成后交由相关业务部门审阅；

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开工10天前，由总工程师会同分管矿长、安全矿长、机电矿长组织相关部门完成会审会签；

开工3天前，施工单位必须完成全员贯彻并考试。

第八条作业规程的编制必须具备下列文件资料：

（一）已批准的设计（采/盘区、综采工作面、基建工程等）、文件、资料，同煤层或邻近工作面的矿压观测资料、开采和矿压总结。

（二）已批准的地质说明书、施工现场地质条件发生变化的补勘资料。

（三）通风部门提供的通风、安全监控、防尘、供排水系统、瓦斯等级鉴定报告（瓦斯含量测定、相对涌出量等）、煤层自燃倾向性鉴定报告等资料。

（四）机电部门提供的供电设计、设备配置、供电系统图等资料。

（五）《煤矿安全规程》、《煤矿安全技术操作规程》、《煤矿安全质量标准化》等工具书。

（六）岗位责任制、工作面交接班制度、“一通三防”管理制度、爆破管理制度、巷道维修制度、机电设备维修保养制度、通风安全仪表使用维修制度等相关安全生产管理制度。

第九条技术论证由矿井分管领导或主管部门组织有关业务部门及本单位生产、安全和机电技术人员和有经验的工人代表进行。

首先对开工地点及周边、邻近煤层、上下层赋存情况进行现场勘查，根据现场施工条件，预测施工中可能遇到的各种情况，提出采掘工作面施工方式、设备选型、运输方式、运输路线、通风方式等合理化建议和改进方案，明确施工任务和程序。

然后组织技术论证会，会议要明确时间、地点、主持人（职务）、参加人员。论证意见要针对施工工艺以及水、火、瓦斯、顶板、煤尘、运输等隐蔽致灾因素进行可行性安全评价，得出论证结论，为作业规程的编制提供可靠的技术保障