二建法规第一章.docxVIP

(一）法律体系的基本框架

序号

法律部门

包含的重要法律

１

宪法

选举法、国籍法、组织法、区域自治法

２

民法商法

民法通则、协议法、物权法、侵权责任法、公司法、招标投标法

3

行政法

行政处罚法、行政复议法、行政许可法、环境影响评价法、建筑法

4

经济法

原则化法、节约能源法、反垄断法、政府采购法

5

社会法

劳动法、安全生产法、劳动协议法、矿山安全法

6

刑法

刑法

7

诉讼与非诉讼程序法

民事诉讼法、行政诉讼法、刑事诉讼法、仲裁法

(二)法的形式和效力层级

1、法的形式

(1)宪法:全国人大;

(2）法律:全国人大及其常委会;(“法)

（3）行政法规：国务院;(“条例”)

(4)地方性法规:省人大及其常委会、省会所在的市人大及其常委会、国务院批准的较大的市人大及其常委会；（“条例”)

（5）部门规章：国务院各部、委、中国人民银行、审计署(“措施”、“规定”）

（６)地方规章:省政府、省会所在的市政府、国务院批准的较大的市政府;

(7)国际条约

注：行政规章包含部门规章和地方性规章

二、建设工程法人制度(１分,1分,0分，0分,0分)

（一)法人应具备的条件及分类

1、法人成立的条件

1)依法成立;

2）有必要的财产或者经费；

３)有自已的名称、组织机构和场所；

4)可以独立承担民事责任(注:法人与其余组织最重要的区别)

法定代表人:依据法律或法人组织章程行使职权

法人住所：重要办事机构所在地

2、法人的分类

1）公司法人:工商部门登记之曰成立

2)非公司法人:机关(行政)法人;事业法人；社会团队法人（不需要登记的：成立之曰;需要登记的：登记之曰)

二)法人在建设工程中的作用

1、法人是建设工程中的基本主体

2、确立了建设领域国有公司的全部权和经营权的分离

(三)公司法人与项目经理部的法律关系

1、项目经理部不具备法人资格，是法人的非常设下属机构

2、项目经理是公司法人授权在建设工程施工项目上的管理者

3、项目经理是委托代理人,不是法定代表人

4、项目经理部行为的法律后果由公司法人承担

三、建设工程代理制度(2分，1分,0分,1分，1分)

(一)代理的法律特征

１、在代理权限范围内实施代理行为

注:代理人有独立进行意思表达的权利，不是使者.

2、以被代理人的名义实施代理行为

3、是具备法律意义的行为

４、代理行为的法律后果归属于被代理人（注：有权代理和无权代理的本质区别）

（二)代理的种类

１、委托代理(注:建设工程多为委托代理)

2、法定代理(监护人是被监护人的法定代理人)

3、指定代理

(三）建设工程代理行为的设立

1、建设工程的承包活动不得委托代理(禁止转包和肢解分包)

2、取得法定资格方可从事的建设工程代理行为(如招标代理)

3、委托代理的产生:授权委托书（授权不明的，被代理人向第三人承担民事责任，代理人承担连带责任)

(四)建设工程代理行为的终结

(1)委托代理的终结情形:

１)代理期间届满或者代理事务完成；

2)被代理人取消委托或者代理人辞去委托;(注:委托人和受托人都可以随时解除委托,但除不可归责于该当事人的事由之外,应赔偿损失）

3)代理人死亡;（注:被代理人死亡不一定终结)

４)代理人丧失民事行为能力;

5）作为被代理人或者代理人的法人终结.

建设工程代理行为的终结,重要是第（1）、（2）、（５)三种情况.

(２)法定代理或指定代理的终结情形：

1)被代理人取得或者恢复民事行为能力；（注:委托代理中不一定终结）

２)被代理人或者代理人死亡;

３)代理人丧失民事行为能力；

4)指定代理的人民法院或者指定单位取消指定;

5）由其余因素引起的被代理人和代理人之间的监护关系消灭。

四、建设工程物权制度(一)物权的种类

1、物权：指权利人依法对特定的物享受直接支配和排他的权利，包含全部权、用益物权和担保物权

2、全部权的权能:占有权、使用权、收益权、处罚权(最基本的权利,全部权内容的关键）

3、用益物权:土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权、地役权

4、担保物权：抵押权、质押权、留置权

【例】依照《物权法》,土地承包经营权属于（）。（１４真）

A、全部权

B、用益物权

Ｃ、担保物权

D、准物权

【参考答案】B

土地全部权

1、公有制类型：国家全部和集体全部

2、耕地承包经营期：30年

3、土地承包经营权调整:经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表批准,报乡级和县级政府农业主管部门批准。

4、都市土地属于国家全部；农村和都市郊区的土地,除由法律规定属于国家全部的以外，属于集体全部;宅基地、自留地、自留山，属于集体全部.

（三)建设用地使用权

1、建设用地使用权的设立

(1)设立范围：可地表、地上或者地下分别设立。

注:新设立的建设用地使用权，不得损害已设立的用益物权．

（2)设立方式:出让;划拨