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建筑工程安全生产管理手册

一、总则

1.1编制目的与依据

为全面贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,保障建筑工程施工人员的生命安全与身体健康,维护企业财产安全,促进工程建设顺利进行,依据国家相关法律法规及行业标准,结合建筑工程施工特点,特制定本手册。本手册旨在为建筑工程项目提供一套系统、规范、具有可操作性的安全生产管理指导,确保各项安全措施落到实处。

1.2适用范围

本手册适用于公司所属及承接的各类新建、改建、扩建建筑工程的施工安全生产管理活动。参与工程建设的各相关单位,包括建设单位、施工单位、监理单位及其他参建方,均应遵守本手册的相关规定。

1.3基本原则

安全生产管理应遵循以下基本原则:

*安全优先原则:在工程建设全过程中,始终将安全置于首位,优先于进度、成本等其他因素。

*预防为主原则:通过科学的管理和技术手段,消除事故隐患,防患于未然。

*全员参与原则:建立健全安全生产责任制,明确各岗位人员的安全职责,确保人人有责。

*系统管理原则:运用系统工程的方法,对安全生产的各个环节进行全面、全过程、全方位的管理。

*持续改进原则:定期对安全生产管理体系进行评估和完善,不断提升安全管理水平。

二、组织机构与职责

2.1安全生产管理体系

企业应建立健全从公司总部到工程项目部的垂直安全生产管理体系,明确各级管理层的安全管理职责。工程项目部应设立安全生产管理部门或配备专职安全生产管理人员,负责项目日常安全管理工作。

2.2主要负责人职责

企业主要负责人是本单位安全生产第一责任人,对本单位的安全生产工作全面负责。项目负责人对项目的安全生产工作负直接领导责任。

2.3各部门及人员职责

明确工程技术、物资设备、质量安全、施工管理等各职能部门的安全职责,以及项目经理、技术负责人、施工员、安全员、班组长、作业人员等各级人员的安全岗位职责,实现“一岗双责,齐抓共管”。

三、安全生产管理制度

3.1安全生产责任制度

建立并落实全员安全生产责任制,将安全责任层层分解,落实到具体部门、具体岗位和具体人员,并定期进行考核。

3.2安全生产教育培训制度

制定详细的安全生产教育培训计划,包括对管理人员、特种作业人员、新进场工人、转岗工人等的培训。培训内容应包括法律法规、安全知识、操作规程、应急技能等。未经教育培训或考核不合格者,不得上岗作业。

3.3专项施工方案编制与论证制度

对于危险性较大的分部分项工程,如深基坑、高支模、起重吊装、脚手架等,必须编制专项施工方案,并按规定进行审核和专家论证。方案实施前应进行详细的安全技术交底。

3.4安全技术交底制度

施工前,技术人员应向施工作业班组、作业人员进行详细的安全技术交底,交底内容应具有针对性和可操作性,并履行签字手续。

3.5特种作业人员管理制度

特种作业人员必须持证上岗,并按规定参加复审。建立特种作业人员台账,加强日常管理和监督检查。

3.6设备安全管理制度

对施工现场的机械设备(包括起重机械、施工电梯、拌合设备、钢筋机械等)建立采购、租赁、安装、验收、使用、维修、保养、检测、报废等全过程管理制度,确保设备安全运行。

3.7消防安全管理制度

制定消防安全责任制和管理制度,配备必要的消防设施和器材,设置消防通道和安全出口,定期组织消防检查和演练,确保消防安全。

3.8危险作业审批制度

对于动火作业、有限空间作业、高处作业等危险性较大的作业,必须执行严格的审批制度,落实监护人员和安全防护措施。

3.9安全检查与隐患排查治理制度

建立日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查和不定期检查相结合的安全检查制度。对检查中发现的安全隐患,应及时下达整改通知,明确整改责任人、整改措施和整改期限,并跟踪落实,形成闭环管理。重大隐患应立即停产整改,并上报相关主管部门。

3.10劳动防护用品管理制度

为作业人员配备符合国家标准或行业标准的劳动防护用品,并监督、教育作业人员正确佩戴和使用。

3.11意外伤害保险制度

按照相关规定为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。

四、施工现场安全管理

4.1施工准备阶段安全管理

施工前应组织进行现场踏勘,了解现场周边环境、地下管线、地质条件等情况。编制施工组织设计和专项施工方案,进行安全技术交底。做好施工现场的平面布置,合理划分功能区域,设置明显的安全警示标志。

4.2高处作业安全管理

严格执行高处作业安全规定,搭设合格的脚手架、操作平台,设置临边洞口防护设施。作业人员必须佩戴安全带,严禁酒后作业和违章作业。遇有六级及以上大风、雨雪、浓雾等恶劣天气,应停止高处作业。

4.3施工用电安全管理

施工现场临时用电必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》要求,实行“三级配电两级保护”,做到“一机一闸一漏一箱”

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