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转型之思：我国政府公共危机管理模式的变革与重构

一、引言

1.1研究背景与意义

随着我国经济社会的快速发展，转型时期的各种矛盾和问题逐渐显现，公共危机事件频发，给社会稳定和人民生命财产安全带来了严重威胁。从自然灾害到公共卫生事件，从安全生产事故到社会群体性事件，这些危机事件的发生频率和影响范围不断扩大，对政府的公共危机管理能力提出了严峻挑战。

我国正处于经济体制转轨、社会结构转型的关键时期，各种利益关系深刻调整，社会矛盾日益复杂。在这一背景下，公共危机事件的发生呈现出多样化、复杂化的趋势。例如，2003年的SARS疫情，给我国的公共卫生体系带来了巨大冲击，也暴露出我国在公共危机管理方面