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乡镇突发环境应急预案(3篇)
乡镇突发环境应急预案(一)
总则
为有效应对乡镇突发环境事件,及时控制和消除突发环境事件的危害,保障公众生命健康和财产安全,维护生态环境安全和社会稳定,依据国家相关法律法规和政策要求,结合本乡镇实际情况,制定本突发环境应急预案。
本预案适用于本乡镇行政区域内突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失和对乡镇生态环境产生重大影响的各类突发环境事件的应急处置工作。
应急处置工作应坚持以人为本、预防为主,统一领导、分级负责,快速反应、协同应对,科学处置、合理高效的原则。
组织机构及职责
成立乡镇突发环境事件应急指挥部,由乡镇政府主要领导任指挥长,分管领导任副指挥长,成员包括环保、公安、消防、卫生、民政、财政、交通、农业、水利等相关部门负责人。
应急指挥部职责:统一领导、指挥和协调乡镇突发环境事件应急处置工作;研究决定应急处置重大决策和指导意见;负责与上级政府及相关部门的沟通协调。
应急指挥部下设办公室,设在乡镇环保部门,负责应急指挥部日常工作,收集、分析、报告突发环境事件信息,传达应急指挥部指令,组织协调应急处置行动。
各成员单位职责:环保部门负责组织开展环境监测、污染控制和环境损害评估等工作;公安部门负责维护事发地治安秩序,协助控制污染源和疏散群众;消防部门负责火灾、爆炸等事故的灭火和救援工作;卫生部门负责伤员救治和卫生防疫工作;民政部门负责受灾群众的救助和安置工作;财政部门负责保障应急处置资金;交通部门负责保障应急物资和人员的运输畅通;农业部门负责农业生态环境的保护和恢复;水利部门负责水资源的保护和调配。
预警与应急响应
预警机制
建立健全突发环境事件预警体系,环保部门会同相关部门加强对环境风险源的监测和分析,及时发现潜在的环境安全隐患。当可能发生突发环境事件时,根据事件的严重程度和发展态势,发布相应级别的预警信息。预警级别分为四级,分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示,其中红色为最高级别。
预警信息发布后,乡镇政府及相关部门应采取相应的预警措施,如加强对重点区域的监测、检查应急物资储备情况、通知相关人员做好应急准备等。
应急响应
根据突发环境事件的严重程度和影响范围,将应急响应分为四级,分别为Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。
当发生突发环境事件时,事发地村(居)委会应立即向乡镇政府和环保部门报告。乡镇政府接到报告后,应迅速组织相关人员赶赴现场,进行初步调查和评估,并根据事件的严重程度启动相应级别的应急响应。
Ⅰ级应急响应由乡镇应急指挥部报上级政府应急指挥部,在上级政府的统一领导下开展应急处置工作;Ⅱ级应急响应由乡镇应急指挥部统一指挥协调各成员单位开展应急处置工作;Ⅲ级应急响应由乡镇环保部门会同相关部门组织实施应急处置工作;Ⅳ级应急响应由事发地村(居)委会在乡镇政府的指导下进行处置。
应急响应启动后,各成员单位应按照职责分工迅速开展应急处置工作,采取措施控制污染源,防止污染物扩散,救治受伤人员,疏散和安置受灾群众,开展环境监测和评估等。
应急处置措施
现场应急处置
到达现场的应急救援人员应首先对现场情况进行勘查和评估,确定污染源的位置、性质和规模,以及可能受到影响的区域和人群。根据现场情况,采取相应的应急处置措施,如封堵泄漏源、中和污染物、打捞漂浮物等。
对于火灾、爆炸等事故,消防部门应立即组织灭火和救援工作,防止火势蔓延和爆炸扩大。同时,要注意防止次生灾害的发生,如有毒有害物质的泄漏和扩散。
对于危险化学品泄漏事故,应根据泄漏物质的性质和特点,采取相应的防护措施,如佩戴防毒面具、穿防护服等。同时,要及时疏散周围群众,设置警戒区域,防止无关人员进入。
污染控制与清理
环保部门应组织专业人员对污染区域进行监测和评估,确定污染物的种类、浓度和扩散范围。根据监测结果,制定污染控制和清理方案,采取相应的措施,如设置隔离带、喷洒中和剂、吸附污染物等,防止污染物进一步扩散。
对于受污染的土壤、水体和空气,应采取相应的修复措施,如土壤改良、水体净化、空气净化等,尽快恢复生态环境。
人员救治与安置
卫生部门应迅速组织医疗队伍赶赴现场,对受伤人员进行救治。根据受伤人员的病情,及时送往附近的医疗机构进行进一步治疗。
民政部门应做好受灾群众的安置工作,设立临时避难场所,提供必要的生活物资和医疗保障。同时,要做好受灾群众的心理安抚工作,帮助他们尽快恢复正常生活。
应急物资与保障
应急物资储备
乡镇政府应建立应急物资储备库,储备必要的应急物资,如防护用品、消防器材、监测设备、中和剂、吸附剂等。定期对应急物资进行检查和维护,确保物资的质量和数量满足应急处置的需要。
鼓励社会力量参与应急物资储备,与相关企业和单位签订应急物资储备协议,确保在突发环境事件发生时能够及时调配和使用应急物资。
应急资金
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