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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为有效预防和应对火灾事故，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国消防法》、《河北省消防条例》等法律法规，结合河北省实际情况，制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国消防法》、《河北省消防条例》、《火灾事故调查处理条例》、《突发事件应对法》等法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于河北省行政区域内发生的各类火灾事故的应急处置工作。
1.4工作原则
（1）以人为本，生命至上；
（2）预防为主，防消结合；
（3）统一领导，分级负责；
（4）快速反应，协同作战；
（5）科学决策，依法处置。
二、组织指挥体系
2.1火灾事故应急指挥部
火灾事故应急指挥部（以下简称指挥部）是火灾事故应急处置工作的最高指挥机构，负责火灾事故应急处置工作的统一领导和指挥。
2.1.1指挥部组成
指挥部由省人民政府分管领导任总指挥，省消防救援总队、省公安厅、省应急管理厅、省卫生健康委员会、省自然资源厅、省交通运输厅、省通信管理局、省电力公司等相关部门负责人为成员。
2.1.2指挥部职责
（1）组织、协调、指挥火灾事故应急处置工作；
（2）决定火灾事故应急处置工作的重大事项；
（3）协调各部门、各单位之间的工作；
（4）发布火灾事故应急处置工作的有关命令和指示；
（5）组织火灾事故应急处置工作的总结和评估。
2.2地方火灾事故应急指挥部
地方火灾事故应急指挥部（以下简称地方指挥部）由当地人民政府分管领导任指挥长，相关部门负责人为成员。
2.2.1地方指挥部职责
（1）贯彻落实上级指挥部的工作部署；
（2）组织、协调、指挥本行政区域内火灾事故应急处置工作；
（3）决定本行政区域内火灾事故应急处置工作的重大事项；
（4）协调各部门、各单位之间的工作；
（5）发布火灾事故应急处置工作的有关命令和指示。
2.3专业救援队伍
专业救援队伍包括消防救援队伍、森林消防队伍、公安消防队伍、社会救援队伍等。
2.3.1专业救援队伍职责
（1）按照指挥部指令，迅速开展火灾事故现场救援工作；
（2）协助现场人员疏散、搜救被困人员；
（3）扑灭火灾，防止火势蔓延；
（4）协助现场调查、事故原因分析等工作。
三、火灾事故预警与报告
3.1预警
3.1.1预警信息来源
（1）气象部门发布的火灾气象预警信息；
（2）消防部门掌握的火灾风险信息；
（3）社会公众提供的火灾隐患信息；
（4）其他相关部门提供的火灾预警信息。
3.1.2预警信息发布
（1）各级消防部门要及时收集、分析、评估火灾风险信息，及时发布火灾预警信息；
（2）各级政府及相关部门要按照职责分工，及时发布火灾预警信息。
3.2报告
3.2.1报告时限
发生火灾事故后，事故单位或发现人应当立即向当地消防部门报告。
3.2.2报告内容
（1）火灾事故发生的时间、地点、原因；
（2）火灾事故造成的伤亡情况；
（3）火灾事故现场情况；
（4）已采取的应急处置措施。
四、火灾事故应急处置
4.1疏散与救援
4.1.1疏散
（1）火灾事故发生后，现场指挥员要立即组织人员疏散，确保人员安全；
（2）疏散过程中，要优先保障老、弱、病、残、孕等特殊人群的安全；
（3）疏散过程中，要确保疏散路线畅通，避免拥堵。
4.1.2救援
（1）专业救援队伍要迅速到达现场，开展救援工作；
（2）救援过程中，要优先救助被困人员，确保人员安全；
（3）救援过程中，要采取科学、合理的救援方法，避免造成次生灾害。
4.2火灾扑救
4.2.1火灾扑救原则
（1）迅速扑灭火灾，防止火势蔓延；
（2）确保人员安全，减少财产损失；
（3）科学、合理使用灭火器材。
4.2.2火灾扑救措施
（1）专业救援队伍要迅速开展火灾扑救工作；
（2）现场指挥员要根据火灾现场情况，合理调配灭火力量；
（3）采取有效措施，防止火势蔓延。
4.3事故调查与处理
4.3.1事故调查
（1）事故发生后，事故单位或发现人应当立即向当地消防部门报告；
（2）消防部门要组织事故调查组，开展事故调查工作；
（3）事故调查组要查明事故原因、责任，提出处理意见。
4.3.2事故处理
（1）根据事故调查结果，对事故责任人进行责任追究；
（2）对事故单位进行行政处罚；
（3）对事故造成的损失进行赔偿。
五、应急保障
5.1通信保障
5.1.1通信设施
各级消防部门要建立健全火灾事故应急处置通信网络，确保通信畅通。
5.1.2通信保障措施
（1）确保火灾事故应急处置通信设备的正常运行；
（2）加强通信设备的维护保养；
（3）定期开展通信演练。
5.2物资保障
5.2.1物资储备
各级消防部门要建立健全火灾事故应急处置物资储备制度，确保物资储备充足。
5.2.2物资保障措施
（1）定期检查、更新
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