厅信访应急预案.docxVIP

第1篇

一、总则

1.1编制目的

为有效预防和妥善处理信访突发事件，维护社会稳定，保障人民群众合法权益，根据《中华人民共和国信访条例》和有关法律法规，结合本厅实际，制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国信访条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规。

1.3适用范围

本预案适用于本厅管辖范围内的信访突发事件，包括但不限于群体性上访、越级上访、集体访、非法聚集等。

1.4工作原则

（1）以人为本，生命至上；

（2）预防为主，防治结合；

（3）统一领导，分级负责；

（4）快速反应，协同处置；

（5）依法依规，公开透明。

二、组织体系

2.1领导机构

成立厅信访突发事件应急处置领导小组（以下简称领导小组），负责信访突发事件的应急处置工作。领导小组由厅主要领导任组长，分管领导任副组长，相关部门负责人为成员。

2.2工作机构

领导小组下设办公室，负责信访突发事件的日常管理、信息收集、协调调度、应急处置等工作。

2.3工作职责

（1）领导小组：负责信访突发事件的应急处置工作的组织、指挥、协调和监督；

（2）办公室：负责信访突发事件的日常管理、信息收集、协调调度、应急处置等工作；

（3）相关部门：按照职责分工，负责信访突发事件的应急处置、信息报送、后勤保障等工作。

三、预防与预警

3.1预防措施

（1）加强信访工作宣传教育，提高群众依法信访意识；

（2）建立健全信访工作制度，规范信访事项办理；

（3）加强信访信息收集和分析，及时发现和化解矛盾纠纷；

（4）加强信访干部队伍建设，提高信访干部业务素质；

（5）加强与有关部门的沟通协调，形成工作合力。

3.2预警信息

（1）通过信访信息系统、网络舆情、群众举报等渠道，收集信访突发事件预警信息；

（2）对预警信息进行评估，确定预警等级；

（3）根据预警等级，启动相应应急预案。

四、应急处置

4.1信息报告

（1）发现信访突发事件，立即向领导小组办公室报告；

（2）领导小组办公室接到报告后，立即向领导小组报告，并根据领导小组指示，启动应急预案；

（3）领导小组办公室负责信息报送、协调调度、应急处置等工作。

4.2应急响应

（1）启动应急预案，成立现场指挥部，负责现场应急处置工作；

（2）现场指挥部根据突发事件情况，制定应急处置方案，并组织实施；

（3）加强对现场秩序的维护，确保人员安全；

（4）做好信访人的安抚工作，引导其依法表达诉求；

（5）依法依规处理信访事项，维护社会稳定。

4.3应急处置措施

（1）现场处置：对信访突发事件现场进行控制，确保人员安全，维护现场秩序；

（2）人员疏散：对现场人员进行疏散，避免人员拥挤；

（3）医疗救护：对受伤人员及时进行救治；

（4）物资保障：确保应急处置所需的物资、设备、车辆等；

（5）信息发布：及时发布相关信息，回应社会关切。

4.4应急结束

（1）信访突发事件得到有效控制，现场秩序恢复正常；

（2）领导小组办公室向领导小组报告应急处置情况；

（3）领导小组决定结束应急响应。

五、后期处置

5.1调查评估

（1）对信访突发事件进行调查评估，分析原因，总结经验教训；

（2）对相关责任人进行责任追究；

（3）完善应急预案，提高应急处置能力。

5.2恢复重建

（1）对受灾群众进行慰问和救助；

（2）恢复受损设施，恢复正常生产生活秩序。

六、保障措施

6.1人员保障

（1）加强信访干部队伍建设，提高应急处置能力；

（2）组建应急处置队伍，负责现场应急处置工作。

6.2资金保障

（1）设立信访突发事件应急处置专项资金；

（2）根据应急处置需要，及时拨付资金。

6.3物资保障

（1）储备应急处置所需的物资、设备、车辆等；

（2）加强与相关部门的沟通协调，确保物资供应。

6.4技术保障

（1）建立健全信访信息系统，提高信息收集、处理能力；

（2）加强舆情监测，及时掌握社会动态。

七、附则

7.1本预案由厅信访突发事件应急处置领导小组负责解释。

7.2本预案自发布之日起施行。

第2篇

一、编制目的

为加强厅信访工作，确保信访秩序稳定，提高信访工作效率，维护社会和谐稳定，根据《中华人民共和国信访条例》和有关法律法规，结合我厅实际，制定本预案。

二、适用范围

本预案适用于厅机关及所属事业单位信访工作。

三、组织机构及职责

（一）成立厅信访应急预案领导小组

组长：厅主要领导

副组长：厅分管领导

成员：厅信访工作部门负责人、各处室负责人

领导小组负责统筹协调厅信访工作，研究决定重大信访事项，组织制定和实施信访应急预案。

（二）成立厅信访应急指挥部

指挥长：厅分管领导

副指挥长：厅信访工作部门负责人、各处室负责人

成员：厅机关及所属事业单位信访工作负责人

指挥部负责组织实施信访应急预案，协调各