高速公路营运单位数据资产入表数据权属判定示例、价值场景分类表、会计处理示例.pdfVIP

附录A

数据权属判定示例

为了明确数据资产的权属，需根据数据的来源、使用场景和相关法律规定，逐一判

定数据的所有权、使用权及其他相关权益。以下是基于高速公路经营管理企业常见数据

类型和应用场景的权属判定示例。

示例一：路面交通流量数据（自主可控）

路面交通流量数据是企业通过自身的交通监控系统（如路面传感器、监控摄像头等）

实时采集到的交通信息。该数据通过企业自主采集、处理并用于交通管理、流量预测等

场景，属于企业经营活动的一部分。

权属判定：企业是该数据的来源者和处理者，拥有该数据的完全持有权、加工使用

权及数据产品经营权。数据在采集、存储和加工过程中完全受企业控制，并未涉及第三

方的权益。该数据资源是企业自身劳动生产的成果，具有排他性和完整的自主控制权，

适合入表为企业的数据资产。

示例二：道路维修历史数据（自主可控）

道路维修历史数据是指企业对高速公路及附属设施的养护、维修和更新历史记录数

据。此类数据通过企业的维修管理系统或手工记录方式采集，反映了设备、设施的保养

与更新状态。

权属判定：该数据由企业内部人员在日常维修和管理活动中产生，企业对该数据具

有独立的所有权、使用权和加工权。数据来源完全由企业控制，且不涉及第三方使用或

利益共享。由于企业完全自主产生和控制该数据，且该数据具有持续利用价值，符合数

据资产入表的权属要求。

示例三：外采气象数据（协议授权）

外采气象数据是企业为辅助交通管理系统、路况预测等业务需求，从第三方气象公

司购买或授权获取的数据。这些数据包括实时天气变化、风速、降水量等气象信息。

权属判定：由于该数据来源于第三方，企业需要依据采购合同或数据授权协议进行

权属判定。合同中应明确约定数据使用权、加工使用权及数据产品经营权的授权范围。

关键条款包括：数据的使用期限、使用范围、加工后的数据产权归属以及相关知识产权

的归属等。企业仅在协议授权范围内享有数据使用和加工权，数据的原始所有权和知识

产权归第三方所有。因此，该数据不属于企业的完全拥有，而是基于协议授权的使用数

据，需依合同约定严格遵循权属使用条款。

示例四：外采路面监控视频数据（协议授权）

外采路面监控视频数据是企业为提升交通安全和路况监控，通过与外部服务商合作

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获得的视频数据。企业在视频数据的采集、存储和处理方面享有使用权，但视频数据的

所有权仍归外部供应商。

权属判定：企业通过合同或服务协议获得该数据的使用权、加工权和展示权。协议

中应明确数据所有权归属、使用权范围、数据处理和分享的限制等条款。因此，企业在

合规和授权范围内，能够利用和开发该数据，但不具有完全的拥有权。企业应根据合同

约定明确数据的使用期限、责任和义务，确保不侵犯外部供应商的知识产权。

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附录B

价值场景分类表

为便于数据资产入表和价值评估，企业可根据实际应用情况，将数据价值场景划分

为以下三类：

1.收入增长类

其主要特征是通过数据驱动的业务优化，提升营业收入或拓展新的收益渠道。包括

但不限于：

通过车流行为分析、客户营销、决策支持及业务创新等方式实现收入增长；

通过车流量预测、开展错峰分流和差异化收费，减少养护封道对通行收入的影

响；

通过救援数据建模，提高救援效率，减少事故对收费收入的影响。

典型场景包括车流量分析、差异化收费策略、精准营销等。

2.成本压降类

其主要特征是依托数据分析降低运营与维护成本，提高资源利用效率。包括但不限

于：

通过机电设备数据分析，提高设备检修效率，降低设备故障率，提高设备使用

寿命；

通过养护投入产出模型，优化养护策略，实现养护成本压降。

典型场景包括道路养护优化、设备能耗分析、收费站人力排班优化等。

3.风险防范类

其主要特征是通过数据监测和建模，识别潜在风险，减少损失并提升安全性。包括

但不限于：

