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农村宅基地使用权流转法律问题研究——基于《民法典》第363条的物权限制

摘要

随着我国乡村振兴战略的全面推进与城乡融合发展体制机制的不断完善，如何有效盘活农村沉睡资产、增加农民财产性收入，已成为深化农村土地制度改革的核心议题。其中，农村宅基地使用权的流转问题，因其兼具保障农民基本居住权的社会保障功能与作为重要财产性权利的经济属性，而显得尤为复杂和敏感。我国新颁布的《民法典》在用益物权编中，专设章节对宅基地使用权进行了规定，但其第363条“宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理的法律和国家有关规定”这一衔接性条款，在确认其物权地位的同时，又为其权利的行使，特别是市场化流转，设置了源于行政管