经济转轨时期我国财政分权：历程、挑战与优化路径.docx

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2025-10-15 发布于上海
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经济转轨时期我国财政分权：历程、挑战与优化路径

一、引言

1.1研究背景与意义

自20世纪80年代起，财政分权在全球范围内逐渐成为一种显著趋势，多数发达国家纷纷实行财政分权体制，众多发展中国家与经济转型国家也积极投身于不同形式的权力下放实践。世界银行发布的《1997年世界发展报告》指出，发展中国家公共支出权从中央政府向地方政府的转移，使中国、印度、拉丁美洲等诸多国家和地区从中受益，地方企业与人民的利益得以更充分体现，地区间竞争也推动了政策与计划制度的科学性和有效性提升。然而，这一过程也伴随着不平等加剧、宏观经济不稳定等问题的出现。在这样的全球大背景下，我国作为最大的发展中国家，财政