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预算绩效改革对公共服务效率的影响研究
目录
内容概要．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4
1.1研究背景与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5
1.1.1政策实施的时代背景．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6
1.1.2提升公共资源配置合理性的紧迫性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8
1.1.3推动治理体系现代化的内在要求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9
1.2国内外研究现状述评．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11
1.2.1国外绩效预算实践经验梳理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13
1.2.2国内预算绩效改革研究进展．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15
1.2.3现有研究的不足及本研究的切入点．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17
1.3研究内容与方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18
1.3.1主要研究问题界定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20
1.3.2研究对象与范围界定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21
1.3.3研究思路与技术路线．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22
1.3.4数据来源与处理方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27
1.4可能的创新点与不足．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29
预算绩效改革的理论基础与内涵．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31
2.1预算绩效改革的概念界定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35
2.1.1预算绩效的内涵阐释．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37
2.1.2改革的阶段性特征．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38
2.2理论支撑分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．40
2.3预算绩效改革的目标与原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．43
2.3.1核心目标解析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．45
2.3.2基本原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．51
我国预算绩效改革实施现状分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．53
3.1改革历程回顾与阶段性特征．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．55
3.1.1初步探索阶段．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．58
3.1.2全面推进阶段（2013至今）．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．61
3.2主要实施路径与关键环节．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．62
3.2.1预算编制环节的绩效导向．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．64
3.2.2预算执行过程的跟踪监控．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．67
3.2.3预算评价与结果应用机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．68
3.3实施成效与面临的挑战．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．71
预算绩效改革对公共服务效率影响的实证分析．．．．．．．．．．．．．．．73
4.1模型构建与变量选择．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．76
4.1.1理论假设提出．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．78
4.1.2模型设定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．81
4.1.3核心变量选取．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．84
4.2实证数据说明与处理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．86
4.2.1数据来源与样本选取．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．
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