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危险化学品安全生产检查标准2024

危险化学品安全生产检查标准（2024年版）

前言

危险化学品安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局。为深入贯彻落实国家关于安全生产的决策部署，进一步规范和强化危险化学品企业安全生产检查工作，提升检查的专业性、系统性和有效性，防范和遏制重特大事故发生，特制定本标准。本标准旨在为各级应急管理部门、行业主管部门及危险化学品企业自身开展安全生产检查提供清晰、可操作的指引，推动企业落实安全生产主体责任，夯实安全生产基础。

本标准的制定基于当前危险化学品安全生产的新形势、新要求，融合了最新法律法规、标准规范的核心内容，并结合了近年来行业内的事故教训与实践经验。它并非一成不变的教条，而是强调动态适应与持续改进，企业应结合自身特点，在本标准框架下细化具体检查内容，确保安全生产检查工作落到实处、取得实效。

一、管理体系与责任制落实

1.1安全生产主体责任

企业法定代表人、主要负责人必须切实履行安全生产第一责任人职责，对本单位安全生产工作全面负责。检查时应重点核查其是否亲自研究部署安全生产工作、是否定期听取安全生产工作汇报、是否深入一线检查安全生产情况、是否对重大安全生产问题亲自督办。企业分管安全负责人及其他负责人的安全生产职责也应明确，并与岗位职责紧密结合。

1.2安全管理机构与人员配备

企业应根据其规模、危险程度及生产经营特点，依法设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。专职安全管理人员的数量和专业能力应满足国家相关规定及企业实际需求，特别是涉及重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品和重大危险源（以下简称“两重点一重大”）的企业，必须配备足够数量且具备相应专业知识和管理能力的安全管理人才。

1.3安全生产责任制与考核

企业应建立健全覆盖所有部门、所有岗位的安全生产责任制，明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准。安全生产责任制应简明扼要、易于理解和执行，并纳入员工的日常管理和绩效考核。检查应关注责任制是否层层签订、是否定期进行考核、考核结果是否与奖惩挂钩，以及员工对本岗位安全职责的知晓程度。

1.4安全生产投入保障

企业应建立安全生产投入长效机制，保证足额提取和规范使用安全生产费用，专项用于改善安全生产条件。检查时需确认安全投入是否符合国家规定标准，是否用于安全设施建设、安全设备更新、安全培训教育、劳动防护用品配备、重大危险源监控、隐患排查治理、应急救援器材及演练等方面，并建立相应的台账。

1.5安全生产管理制度与操作规程

企业应依据法律法规要求，结合自身生产工艺、产品特性，制定完善的安全生产管理制度和安全操作规程。制度应至少包括：安全生产例会、安全教育培训、风险分级管控、隐患排查治理、安全检查、特种设备管理、危险化学品管理（采购、储存、使用、废弃处置等）、作业许可管理（动火、进入受限空间等）、劳动防护用品管理、应急管理等。安全操作规程应科学、实用、具体，具有可操作性，并确保员工严格遵守。

1.6风险分级管控与隐患排查治理

企业必须建立并有效运行风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。应定期组织开展全面、系统的安全风险辨识和评估，确定风险等级，落实管控措施，形成风险分级管控清单。同时，应制定隐患排查治理制度，明确排查的频次、内容、责任部门和人员，对排查出的隐患要建立台账，明确整改措施、责任人和完成时限，实行闭环管理。对重大事故隐患，必须按规定上报并立即停产整改。

二、生产经营单位现场安全管理

2.1工艺安全管理

2.1.1工艺安全信息

企业应全面收集并掌握生产过程中涉及的危险化学品的安全技术说明书（SDS）、工艺流程图（PFD）、管道仪表流程图（PID）、工艺参数安全操作范围、工艺原理、反应过程安全风险评估报告等关键工艺安全信息，并确保相关信息的准确性和时效性。

2.1.2工艺操作与控制

严格执行工艺操作规程，严禁超温、超压、超量、超负荷生产。检查自动化控制系统（如DCS、SIS）的投用情况、运行状态及维护保养记录，确保其可靠运行。重点关注“两重点一重大”工艺的安全控制措施是否到位，是否按规定实现自动化控制和紧急停车功能。

2.1.3工艺变更管理

建立并执行严格的工艺变更管理制度，对涉及工艺路线、工艺参数、设备型号、物料种类及配比等方面的变更，必须进行可行性研究、安全风险评估、履行审批手续，并对相关人员进行培训后方可实施。变更实施后应进行效果验证。

2.1.4开车、停车与紧急处置

制定并严格执行开车、停车操作规程和紧急情况处置预案。开车前应进行全面检查确认，停车过程应规范有序，紧急停车后应按程序进行处理。操作人员必须熟悉紧急停车按钮的位置和操作方法。

2.2设备设施安全管理

2.2.1设备选型与安装

生产设备、储存设施、特种设备等的选型、设计、制造、