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安全负责人法定职责课件

课程目录01安全负责人法定职责概述了解安全生产法核心定位，明确第一责任人的重要意义和基本要求02安全负责人具体职责解析详细解读七项核心职责，掌握每项职责的具体内容和执行要求职责落实与法律责任追究

第一章安全负责人法定职责概述安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局。本章将从法律层面深入解读安全负责人的核心定位和重要意义。

安全生产法核心定位第一责任人地位生产经营单位主要负责人是安全生产第一责任人，具有最高决策权和全面领导权，承担安全生产工作的首要责任。全面负责原则对本单位安全生产工作全面负责，统筹协调各项安全管理工作，确保安全措施落实到位。分级负责体系其他负责人对职责范围内安全生产工作负责，形成层层负责、人人有责的安全管理体系。

法律依据体系主要法律法规《中华人民共和国安全生产法》（2021年最新修订版）应急管理部相关政策解读与执行指导文件最高人民法院、最高人民检察院关于安全生产的司法解释各行业专门安全生产法规和标准这些法律法规构成了完整的安全生产法律体系，为安全负责人履职提供了明确的法律依据和执行标准。

重大意义与价值保障生命安全保障人民生命财产安全是安全生产工作的根本目标。通过明确安全负责人职责，建立健全安全管理制度，有效防范和减少安全事故的发生。促进经济发展安全生产是经济社会持续健康发展的重要保障。良好的安全环境有利于提升企业竞争力，促进经济高质量发展。防范重大事故通过强化安全负责人职责，建立完善的安全管理体系，有效防范和遏制重特大事故发生，维护社会稳定。

安全生产第一责任人，责任重大安全负责人承载着企业安全生产的重要使命，必须时刻绷紧安全这根弦，切实履行法定职责，守护每一位员工的生命安全。

第一责任人定义与要求最高决策权拥有企业安全生产工作的最高决策权和全面领导权，能够统筹调配企业资源，制定重大安全决策。身份认定通常为企业法定代表人、实际控制人或实际负责人，在企业管理结构中处于核心地位。能力要求必须具备相应的安全生产知识和管理能力，能够识别安全风险，制定有效的安全管理措施。

典型案例警示2023年银川烧烤店燃气爆炸事故该事故造成31人死亡，社会影响巨大。事故调查显示，企业主要负责人在安全管理方面存在严重失职行为。事故原因分析安全管理制度不健全，缺乏有效的安全检查机制从业人员安全培训不到位，安全意识淡薄燃气设备维护保养不当，存在重大安全隐患应急预案执行不力，事故应急处置不当责任追究结果主要负责人及相关管理人员被依法追究刑事责任企业被责令停产整顿，面临巨额经济损失相关责任人员被终身禁止从事相关行业案例成为行业安全教育的重要素材

第二章安全负责人具体职责解析《安全生产法》明确规定了安全负责人的七项核心职责，本章将逐一详细解读每项职责的具体内容和执行要求。

七项核心职责总览建立责任制建立健全全员安全生产责任制，明确各级人员安全职责制定制度制定并实施安全生产规章制度和操作规程教育培训组织开展安全生产教育和培训工作保证投入保证安全生产投入有效实施到位风险管控建立安全风险分级管控和隐患排查治理机制应急预案制定并实施生产安全事故应急救援预案事故报告及时、如实报告生产安全事故

责任一：建立健全全员安全生产责任制核心要求明确各级管理人员和岗位人员的安全职责和考核标准建立完善的安全生产责任体系，做到横向到边、纵向到底推动安全生产标准化建设，提升安全管理水平形成人人有责、层层负责、各负其责的安全管理格局责任制应当具体化、可操作化，避免空洞的条文规定，确保每个岗位的安全职责清晰明确，便于执行和考核。

责任二：制定安全规章制度和操作规程制定环节结合企业实际情况和行业特点，制定切实可行的安全规章制度和操作规程，确保制度的针对性和实用性。修订完善定期修订完善规章制度，确保符合最新的国家标准和法规要求，适应企业发展和技术进步的需要。严格执行严格执行已制定的规章制度，杜绝违规操作，建立有效的监督检查和违规处罚机制。

责任三：组织安全教育和培训定期培训定期开展安全知识和技能培训，提高员工安全意识和操作技能。培训内容应涵盖安全法规、操作规程、应急处置等。重点培训对特殊工种作业人员和新入职员工进行重点培训，确保其具备相应的安全知识和操作技能后方可上岗。记录管理建立完整的培训档案，详细记录培训情况，定期评估培训效果，持续改进培训方式和内容。

责任四：保证安全生产投入安全设施建设安全培训教育个人防护用品安全检测设备应急救援装备安全生产投入必须得到充分保障，包括资金、物资、技术和人员等各方面投入。安全费用应当专款专用，列入企业成本核算。投入不足导致事故的，安全负责人将承担相应法律责任。

责任五：安全风险分级管控与隐患排查1风险辨识全面辨识企业存在的各类安全风险，建立风险清单，明确风险等级和管控措施。2分级管控根据风险等级实施分级