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紧扣民情民声民忧让“十五五”规划与民同行
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日就研究吸收网民对“十五五”规划编制工作意见建议作出重要指示强调,各级党委和政府要始终坚持以人民为中心,广泛深入地察民情、听民声、汇民智,凝聚起推进中国式现代化的强大合力,不断实现人民对美好生活的向往。各级党员干部要紧扣民情、民声、民忧,让规划从理念走向行动,从文本化为现实,成为全民携手共创未来的生动实践。
深调研、察民情,在枝叶关情中把握民生需求。知屋漏者在宇下,知政失者在草野。各级党员干部要迈开步子、走出院子,深入农村、社区、企业、医院、学校等基层单位,亲自察看、亲身体验,真正把群众面临的问题发现出来,把群众的意见反映上来,把群众创造的经验总结出来。不仅要进行实地走访,与群众面对面交流,还可参与群众的生产生活,如参与农户的农事活动、体验社区志愿者服务等,在亲身体验中感受群众的生活状态。要坚持问题导向,聚焦人民群众急难愁盼问题,聚焦改革发展稳定存在的深层次问题,聚焦国际变局中的重大问题,深入开展调查研究,切实把情况摸清、把问题找准、把对策提实。例如,针对就业难问题,深入企业了解用工需求,与求职者交流求职困境,分析就业市场的供需矛盾;针对教育公平问题,调研城乡学校的师资力量、教学设施差距等。要善于运用现代科技手段,创新调研方式方法,利用大数据分析群众关注的热点问题,通过线上调查问卷广泛收集群众意见,提高调研的科学性和实效性。
广纳言、听民声,在广开言路中汇聚民生需求。能用众力,则无敌于天下矣;能用众智,则无畏于圣人矣。五年规划编制涉及经济和社会发展方方面面,同人民群众生产生活息息相关。只有广开言路、问计于民,才能知民情、汇民智、聚民力,确保各项政策举措实实在在、富有实效。各级党员干部要充分认识新时代的新特点和新变化,坚持“开门定政策”,畅通线上线下渠道,广泛汇聚民意民智。线上除了利用网络征求意见活动平台,还可通过官方社交媒体账号、政务APP等开设意见征集专区,线下开展社区座谈会、乡村议事会、企业交流会等,让不同群体都有表达意见的机会。要加强宣传引导,通过多种形式,广泛宣传“十五五”规划编制的重要意义、指导思想、目标任务等,引导广大群众积极参与规划编制工作。制作生动形象的宣传视频、通俗易懂的宣传手册,在公共场所、网络平台广泛传播,提高群众的知晓度和参与积极性。要建立健全民意收集、分析、反馈机制,对群众提出的意见建议,要认真梳理、分析研究,合理的要充分吸纳,不合理的要做好解释说明。
重落实、解民忧,在真抓实干中答好民生答卷。为者常成,行者常至。规划的制定是为了更好地落实,各级党员干部要把抓落实作为规划编制工作的落脚点,以钉钉子精神推动规划落地见效。要建立健全规划实施机制,明确责任分工,加强统筹协调,确保规划各项任务落到实处。将规划任务细化分解到具体部门和个人,制定详细的时间表和路线图,定期召开协调会议,解决落实过程中遇到的问题。要加强对规划实施情况的跟踪监测和评估,及时发现问题,及时调整完善。运用大数据、人工智能等技术手段,对规划实施的关键指标、重点项目进行实时监测,定期开展评估工作,根据评估结果对规划进行优化调整。要强化督查考核,将规划实施情况纳入各级党委和政府绩效考核内容,对工作不力、落实不到位的要严肃问责。建立严格的考核标准和奖惩机制,对落实得力的单位和个人给予表彰奖励。要坚持以人民为中心的发展思想,把人民群众的满意度作为检验规划实施成效的重要标准,切实解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,让人民群众在规划实施中得到更多实惠。
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