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行政管理学（中南财经政法大学）网课答案

一、行政管理学的基本概念与特征

1.基本概念

行政管理学是研究政府及其他公共组织在管理国家事务、社会公共事务中的规律和方法的科学。它以国家行政管理系统为研究对象，旨在揭示行政管理活动的内在规律，为我国政府及其他公共组织提供科学、有效的管理理论和方法。

2.基本特征

（1）政治性：行政管理学是政治学的一个重要分支，它与国家政治制度、政治权力、政治决策等密切相关。

（2）实践性：行政管理学具有很强的实践性，其研究成果直接应用于政府及其他公共组织的实际管理活动中。

（3）综合性：行政管理学涉及政治学、经济学、法学、社会学等多个学科领域，具有鲜明的综合性。

（4）发展性：随着社会的发展和国家治理体系的完善，行政管理学也在不断发展和创新。

二、行政管理学的基本原则

1.公共性原则：政府及其他公共组织在管理国家事务、社会公共事务时，应遵循公共利益至上的原则。

2.法治原则：政府及其他公共组织在行政管理活动中，应依法行政，维护法律的权威和尊严。

3.效率原则：政府及其他公共组织在行政管理活动中，应追求高效、廉洁、便民的目标。

4.服务原则：政府及其他公共组织在行政管理活动中，应树立为人民服务的思想，提高服务质量。

5.创新原则：政府及其他公共组织在行政管理活动中，应不断探索新的管理方法和技术，推动管理创新。

三、行政组织

1.行政组织的概念与特征

行政组织是指国家为了实现行政管理职能而设立的各种政府机构。其特征包括：

（1）合法性：行政组织必须依法设立，具有合法性。

（2）层级性：行政组织分为中央和地方两个层级，具有明显的层级性。

（3）专业性：行政组织根据不同的管理职能，设立相应的专业部门。

（4）协调性：行政组织在管理活动中，需要与其他政府机构、社会组织和公民进行协调。

2.行政组织的结构

（1）直线式结构：行政组织按照上下级关系，形成直线式的指挥系统。

（2）职能式结构：行政组织按照职能分工，设立相应的职能部门。

（3）矩阵式结构：行政组织在直线式结构和职能式结构的基础上，形成矩阵式的组织结构。

3.行政组织的运行机制

（1）决策机制：行政组织在管理活动中，需要建立科学、民主、高效的决策机制。

（2）执行机制：行政组织在决策后，需要建立有效的执行机制，确保决策的落实。

（3）监督机制：行政组织需要建立监督机制，对管理活动进行监督，确保行政目标的实现。

四、行政决策

1.行政决策的概念与特征

行政决策是指政府及其他公共组织在管理国家事务、社会公共事务中，对重大问题进行决策的活动。其特征包括：

（1）政治性：行政决策涉及国家政治、经济、文化等各个领域。

（2）合法性：行政决策必须依法进行，具有合法性。

（3）科学性：行政决策需要运用科学的方法和技术，提高决策质量。

（4）民主性：行政决策需要充分发扬民主，听取各方意见。

2.行政决策的过程

（1）发现问题：行政决策的第一步是发现问题，明确决策的目标。

（2）确定决策目标：在发现问题的基础上，确定决策的具体目标。

（3）设计方案：根据决策目标，设计相应的解决方案。

（4）评估方案：对设计方案进行评估，选择最优方案。

（5）决策实施：将决策方案付诸实施，确保决策目标的实现。

五、行政监督

1.行政监督的概念与作用

行政监督是指对政府及其他公共组织的行政管理活动进行监督、检查和评价，以确保行政目标的实现。行政监督的作用包括：

（1）保障国家利益和公共利益：行政监督有助于确保政府及其他公共组织的行政管理活动符合国家利益和公共利益。

（2）提高行政效率：行政监督有助于发现和纠正行政管理活动中的问题，提高行政效率。

（3）维护法律尊严：行政监督有助于维护法律的权威和尊严，促进政府及其他公共组织依法行政。

2.行政监督的种类

（1）立法监督：立法机关对政府及其他公共组织的行政管理活动进行监督。

（2）司法监督：司法机关对政府及其他公共组织的行政管理活动进行监督。

（3）行政监督：政府及其他公共组织内部对行政管理活动进行监督。

（4）社会监督：公民、社会组织和舆论对政府及其他公共组织的行政管理活动进行监督。

六、行政伦理

1.行政伦理的概念与作用

行政伦理是指政府及其他公共组织在行政管理活动中，遵循的道德规范和伦理原则。行政伦理的作用包括：

（1）引导行政行为：行政伦理有助于引导政府及其他公共组织的行政行为，确保其符合道德规范。

（2）维护公共利益：行政伦理有助于维护公共利益，防止政府及其他公共组织滥用权力。

（3）提高行政效率：行政伦理有助于提高政府及其他公共组织的行政效率，促进国家治理体系和治理能力现代化。

2.行政伦理的基本原则

（1）诚实守信：政府及其他公共组织在行政管理活动中，应遵循诚实守信的原则。

（2）公平正义：政府及其