河段长应急预案.docxVIP

第1篇

一、总则

1.1编制目的

为有效应对河段可能发生的突发性水灾害、污染事故、生态环境破坏等事件，保障人民群众生命财产安全，维护河段生态环境和防洪安全，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水污染防治法》等相关法律法规，结合河段实际情况，特制定本应急预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国河道管理条例》等法律法规。

1.3适用范围

本预案适用于河段管理范围内可能发生的各类突发性水灾害、污染事故、生态环境破坏等事件的应急处置工作。

1.4工作原则

（1）以人为本，确保人民群众生命财产安全；

（2）预防为主，防治结合，综合治理；

（3）统一领导，分级负责，属地管理；

（4）快速反应，协同作战，高效处置。

二、组织机构及职责

2.1河段长应急处置指挥部

河段长应急处置指挥部（以下简称指挥部）是河段长应急处置工作的最高指挥机构，负责统一领导、指挥和协调河段长应急处置工作。

2.1.1指挥部组成

指挥部由河段长、相关政府部门负责人、河段管理单位负责人等组成。

2.1.2指挥部职责

（1）组织制定和实施河段长应急处置预案；

（2）负责应急处置工作的统一领导和指挥；

（3）协调各部门、各单位开展应急处置工作；

（4）负责应急处置信息的收集、分析和上报；

（5）负责应急处置工作的总结和评估。

2.2河段长应急处置指挥部办公室

河段长应急处置指挥部办公室（以下简称指挥部办公室）是指挥部的日常办事机构，负责应急处置工作的具体实施。

2.2.1指挥部办公室组成

指挥部办公室由河段管理单位、相关政府部门、专业技术人员等组成。

2.2.2指挥部办公室职责

（1）负责应急处置工作的组织、协调和监督；

（2）负责应急处置信息的收集、整理和分析；

（3）负责应急处置物资和设备的调配；

（4）负责应急处置工作的宣传和培训；

（5）负责应急处置工作的总结和评估。

三、应急处置流程

3.1预警信息

3.1.1预警信息来源

预警信息来源包括气象部门、水文部门、环保部门、河道管理部门等。

3.1.2预警信息传递

预警信息应通过电话、网络、短信等方式迅速传递至指挥部。

3.2信息报告

3.2.1信息报告内容

信息报告应包括事件类型、发生时间、地点、影响范围、人员伤亡、财产损失等。

3.2.2信息报告程序

（1）发现事件后，立即向指挥部报告；

（2）指挥部接报后，及时上报上级部门；

（3）指挥部办公室对信息进行汇总和分析，形成报告。

3.3应急响应

3.3.1应急响应等级

根据事件的严重程度和影响范围，将应急响应分为四个等级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。

3.3.2应急响应程序

（1）指挥部接到预警信息后，立即启动应急响应；

（2）指挥部办公室根据事件类型和严重程度，提出应急响应建议；

（3）指挥部批准应急响应等级和措施；

（4）指挥部办公室下达应急响应指令，各部门、各单位按照指令开展应急处置工作。

3.4应急处置措施

3.4.1防洪应急措施

（1）加强河道巡查，发现险情及时报告；

（2）组织抢险队伍，进行河道清淤、加固等；

（3）疏散受威胁的群众，确保生命安全；

（4）关闭受洪水威胁的设施设备，防止次生灾害。

3.4.2污染应急措施

（1）迅速切断污染源，防止污染扩散；

（2）组织力量进行污染治理，恢复水环境质量；

（3）疏散受污染威胁的群众，确保生命安全；

（4）关闭受污染威胁的设施设备，防止次生灾害。

3.4.3生态环境破坏应急措施

（1）迅速制止生态环境破坏行为；

（2）组织力量进行生态修复，恢复生态环境；

（3）疏散受影响群众，确保生命安全；

（4）关闭受影响设施设备，防止次生灾害。

3.5应急恢复

3.5.1恢复措施

（1）组织力量进行应急处置工作后的恢复；

（2）对受损设施设备进行维修和更换；

（3）对受灾群众进行救助和安置；

（4）对应急处置工作进行总结和评估。

3.5.2恢复程序

（1）指挥部办公室组织力量进行应急处置工作后的恢复；

（2）指挥部办公室对恢复工作进行监督和检查；

（3）指挥部办公室对恢复工作进行总结和评估。

四、应急保障

4.1物资保障

4.1.1物资储备

河段管理单位应根据河段实际情况，储备必要的应急处置物资，如救生器材、抢险设备、防疫药品等。

4.1.2物资调配

应急处置过程中，指挥部办公室负责物资的调配和发放。

4.2人员保障

4.2.1人员培训

河段管理单位应定期对应急处置人员进行培训和演练，提高应急处置能力。

4.2.2人员调配

应急处置过程中，指挥部办公室负责人员的调配和指挥。

4.3技术保障

4.3.1技术支持

河段管理单位