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双法典时代生态修复目标的转变

目录

内容概括．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

1.1研究背景与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

1.1.1时代背景．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5

1.1.2问题提出．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7

1.2研究目的与方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8

1.2.1研究目标．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11

1.2.2研究方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12

1.3核心概念界定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17

1.3.1“双法典”辨析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18

1.3.2生态修复目标．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19

传统法典时代生态修复目标的特征．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23

2.1目标体系的构成要素．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23

2.1.1侧重于损害赔偿与行为控制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25

2.1.2强调生态环境的单一维度恢复．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26

2.2主要目标类型及其表现．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28

2.2.1法律救济型目标．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32

2.2.2环境保护型目标．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34

2.3指导思想与价值取向．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38

2.3.1“惩罚为主，预防为辅”的导向．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39

2.3.2“局部修复，单一治理”的思维定式．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41

新法典时代生态修复目标的变革驱动．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．42

3.1法规体系的演进与重塑．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．43

3.1.1新法典的立法理念革新．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．45

3.1.2法律规范的重塑．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．47

3.2社会认知的深化与环境意识的提升．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．49

3.2.1公众参与意识的增强．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．51

3.2.2生态伦理观的普及．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．52

3.3科学技术的进步与支撑．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．54

3.3.1生态修复技术的创新发展．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．59

3.3.2智能化监测技术的应用．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．62

新法典时代生态修复目标的新特征．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．63

4.1目标体系的多元化发展．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．66

4.1.1从单一赔偿到系统治理的转变．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．67

4.1.2从被动补救到主动预防的升级．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．69

4.2主要目标的类型及其内涵．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．71

4.2.1生态功能恢复型目标．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．72

4.2.2生态安全屏障型目标．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．75

4.3指导思想与价值取向的更新．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．76

4.3.1“保护优先，自然修复”的原则确立．．．．．．．．．．．．．．．．．