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企业安全生产处理记录及分析模板

一、适用情形与启动时机

本模板适用于各类生产经营单位在生产作业过程中发生的造成人员伤亡（含急性工业中毒）、财产损失或不良社会影响的生产安全，包括但不限于物体打击、车辆伤害、机械伤害、触电、火灾、高处坠落、坍塌、爆炸、中毒窒息等各类。当企业内部发生上述时，需立即启动本模板，规范开展记录、现场处置、调查分析及整改落实工作，保证处理流程合规、责任认定清晰、预防措施有效。

二、标准化处理流程

（一）即时上报与信息登记

报告主体：现场目击者、第一负责人或班组长需立即向企业安全生产管理部门（或应急指挥部）报告，不得迟报、漏报、谎报。

报告内容：包括发生时间（精确到分钟）、具体地点（车间、工位、设备编号等）、类型、初步伤亡情况（伤亡人数、伤情程度）、直接经济损失概况、现场已采取的应急措施及需要支援事项。

信息登记：安全生产管理部门接到报告后，立即填写《企业安全生产报告表》（见表1），记录基本信息，并同步上报企业主要负责人及属地应急管理部门（根据等级按规定上报时限执行）。

（二）现场保护与初步处置

现场保护：在保证安全的前提下，划定现场警戒区域，设置警示标识，禁止无关人员进入，防止痕迹、物证被破坏或丢失（如设备碎片、散落物、监控录像等）。

伤员救治：立即组织现场急救，对轻伤员进行简单包扎处理，重伤员拨打120急救电话并安排专人陪同就医，同时记录伤员救治时间及医疗机构信息。

次生风险防控：若涉及火灾、有毒泄漏、设备危险源等，立即启动专项应急预案，疏散周边人员，切断相关电源、气源，防止事态扩大。

（三）成立调查组

组员构成：根据等级及性质，由企业主要负责人牵头，安全生产管理部门、生产技术部门、设备管理部门、工会代表及发生部门负责人组成调查组，必要时可邀请外部专家或属地应急管理部门参与。

职责分工：明确调查组组长（全面负责调查工作）、现场勘查组（记录现场痕迹、物证）、资料调取组（收集操作规程、培训记录、监控录像等）、人员访谈组（询问目击者、当事人及管理人员）。

（四）调查与证据收集

现场勘查：勘查组对现场进行拍照、录像、测绘，详细记录现场物品位置、设备损坏情况、作业环境（如照明、通风、地面状况等），提取与相关的物证（如破损工具、安全防护装置残留物等）。

资料调取：收集发生当班次的操作记录、设备检修维护记录、安全培训记录、作业许可审批文件、监控录像（覆盖发生前后30分钟）、相关人员资格证书（如特种作业操作证）等书面及电子资料。

人员访谈：访谈组按照“先现场后外围、先当事人后目击者”的原则，逐一询问相关人员，制作《调查询问笔录》（见表2），内容包括：事发时操作流程、异常情况发觉时间、采取的措施、与相关的设备/工具使用情况等，访谈对象需逐页签字确认。

（五）原因分析

直接原因分析：从现场物证、人的不安全行为（如违章操作、未佩戴防护用品、疲劳作业等）和物的不安全状态（如设备缺陷、安全防护装置失效、物料堆放不当等）入手，确定导致发生的直接触发因素。

间接原因分析：从管理层面分析，包括安全生产责任制未落实、安全培训不到位、隐患排查治理不彻底、应急预案不完善、作业流程设计不合理、监督检查流于形式等。

根本原因确定：通过“5W1H”分析法（Why、What、Where、When、Who、How）或“鱼骨图分析法”，梳理直接原因与间接原因的关联性，确定发生的根本原因。

（六）责任认定

责任分类：根据调查结果，区分直接责任（现场操作人员、指挥人员）、主要责任（部门负责人、安全管理人员）、次要责任（相关职能部门）及领导责任（企业分管负责人、主要负责人）。

认定依据：以《安全生产法》《生产安全报告和调查处理条例》等法律法规及企业安全生产管理制度为依据，结合原因分析结果，形成《责任认定及处理意见表》（见表3），明确各责任主体需承担的责任类型（行政责任、经济责任等）。

（七）整改措施制定与落实

措施制定：针对原因及责任认定，制定“整改措施、责任部门、责任人、完成时限、验收标准”五明确的整改方案，包括技术整改（如设备升级、安全防护装置加装）、管理整改（如完善操作规程、加强培训考核）、应急整改（如修订预案、组织演练）等类别。

跟踪验证：安全生产管理部门负责建立《整改措施跟踪表》（见表4），定期检查整改进度，对完成的整改项目组织验收，保证措施落地见效，形成“闭环管理”。

（八）分析与报告撰写

报告内容：汇总处理全流程信息，撰写《安全生产综合分析报告》（见表5），包括概况、调查过程、原因分析（直接、间接、根本）、责任认定、处理结果、整改措施、预防建议及教训总结。

审批与归档：报告经调查组组长审核、企业主要负责人批准后，按规定报送属地应急管理部门，并将处理全过程中形成的《报告表》《询问笔录》《现场勘查记录》《整改跟踪表》等资料整理归档，保存期限不少于3年