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危险品应急预案(推荐)
一、总则
编制目的
为有效应对危险品事故,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和环境污染,保障人民群众的生命财产安全和生态环境安全,特制定本应急预案。
编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《国家突发公共事件总体应急预案》等相关法律法规和文件要求,结合实际情况制定本预案。
适用范围
本预案适用于本地区内发生的各类危险品生产、储存、运输、使用、废弃处置等过程中发生的火灾、爆炸、泄漏、中毒等事故的应急处置。
工作原则
1.以人为本,安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。
2.统一领导,分级负责。在政府的统一领导下,按照分级管理、分级响应的原则,明确各部门和单位的职责,协调联动,共同做好危险品事故的应急处置工作。
3.快速反应,科学处置。建立健全快速反应机制,及时获取准确的事故信息,科学分析事故发展态势,采取有效的应急处置措施,迅速控制事故扩大,减少损失。
4.预防为主,平战结合。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强危险品的安全管理,做好事故预防工作。同时,做好应急物资储备、应急队伍建设等工作,提高应急处置能力。
二、组织机构及职责
应急指挥中心
成立危险品事故应急指挥中心,由政府主要领导任总指挥,分管领导任副总指挥,成员包括公安、消防、安监、环保、卫生、交通、气象等相关部门负责人。应急指挥中心设在政府应急管理办公室,负责统一指挥、协调和组织危险品事故的应急处置工作。
各成员单位职责
1.公安部门:负责事故现场的警戒、交通管制和治安维护,协助疏散群众,配合相关部门开展应急救援工作。
2.消防部门:负责事故现场的灭火、抢险救援和泄漏控制等工作,制定灭火和救援方案,组织实施救援行动。
3.安监部门:负责对事故原因进行调查分析,监督事故单位落实整改措施,依法对事故责任单位和责任人进行处罚。
4.环保部门:负责对事故现场及周边环境进行监测,评估事故对环境的影响,采取有效的污染控制和清理措施,防止环境污染扩大。
5.卫生部门:负责组织医疗救援队伍,对受伤人员进行救治和转运,做好卫生防疫工作。
6.交通部门:负责保障应急救援物资和人员的运输畅通,对事故现场周边道路进行交通疏导。
7.气象部门:负责提供事故现场及周边地区的气象信息,为应急处置工作提供气象支持。
8.其他相关部门:按照各自职责,配合做好应急处置的相关工作。
应急救援专家组
成立应急救援专家组,由化工、消防、环保、医疗等领域的专家组成。专家组负责为应急处置工作提供技术支持和决策咨询,对事故的发展态势进行分析评估,提出应急处置建议。
三、预警与应急响应
预警机制
1.信息收集与监测
各部门和单位要建立健全危险品安全信息收集和监测体系,及时掌握危险品生产、储存、运输、使用等环节的安全状况。通过日常检查、监测设备、群众举报等渠道,收集可能引发危险品事故的信息。
2.预警分级
根据危险品事故的严重程度、可能造成的影响范围和发展态势,将预警分为四级,分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示,其中红色为最高级别预警。
3.预警发布
当监测到可能引发危险品事故的信息时,应急指挥中心要及时组织相关部门和专家进行分析评估,确定预警级别,并通过广播、电视、短信、网络等渠道向社会发布预警信息。
应急响应
1.响应分级
根据危险品事故的严重程度和影响范围,将应急响应分为四级,分别为Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。
2.响应程序
(1)事故报告
发生危险品事故后,事故单位要立即向当地政府和相关部门报告。报告内容包括事故发生的时间、地点、事故类型、危险物品名称和数量、事故现状、已采取的措施等。
(2)应急启动
应急指挥中心接到事故报告后,要立即启动相应级别的应急响应,组织相关部门和单位赶赴事故现场,开展应急救援工作。
(3)现场指挥
应急指挥中心到达事故现场后,要成立现场指挥部,统一指挥和协调应急救援工作。现场指挥部要根据事故情况,制定应急救援方案,明确各部门和单位的职责和任务。
(4)应急处置
各部门和单位要按照应急救援方案的要求,迅速开展应急处置工作。消防部门要进行灭火和抢险救援,环保部门要进行污染控制和清理,卫生部门要进行医疗救治等。
(5)扩大应急
如果事故情况严重,现有应急力量和资源无法有效控制事故发展,应急指挥中心要及时向上级政府请求支援,扩大应急响应级别。
(6)应急终止
当事故得到有效控制,危险物品泄漏得到制止,现场险情排除,受伤人员得到妥善救治,环境得到有效监测和处理后,经应急指挥中心组织专家评估,确认事故危害已经消除,可宣布应急响应终止。
四、应急处置措施
火灾事故处置
1.迅速
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