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乡镇地震应急预案(推荐)

总则

编制目的

高效有序地做好乡镇地震应急工作，最大程度地减少人员伤亡、减轻经济损失和社会影响，维护社会稳定，保障乡镇经济社会持续健康发展。

编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防震减灾法》《国家地震应急预案》《地方地震应急预案管理办法》等相关法律法规和政策文件，结合本乡镇实际情况制定本预案。

适用范围

本预案适用于本乡镇行政区域内发生地震及其他地震灾害事件的应对工作。

工作原则

1.以人为本，减少损失：把保障人民生命安全作为首要任务，最大程度地减少地震灾害造成的人员伤亡和财产损失。

2.统一领导，分级负责：在乡镇党委、政府的统一领导下，实行分级负责、属地管理为主的应急管理体制。

3.快速反应，协同应对：地震发生后，各相关部门和单位应迅速响应，密切配合，形成合力，共同应对地震灾害。

4.依靠科学，依法规范：充分发挥专家队伍和专业人员的作用，采用先进的监测、预警、救援等技术和装备，依法开展地震应急工作。

组织指挥体系

乡镇抗震救灾指挥部

成立乡镇抗震救灾指挥部，由乡镇党委书记任第一指挥长，乡镇长任指挥长，其他党政班子成员任副指挥长，各相关部门和单位负责人为成员。指挥部负责统一领导、指挥和协调本乡镇地震应急工作。主要职责包括：

1.贯彻落实上级有关地震应急工作的决策部署；

2.组织制定和实施地震应急救援方案；

3.指挥协调各部门和单位开展地震应急救援行动；

4.及时向上级报告地震灾情和应急处置情况；

5.组织做好地震应急救援的各项保障工作；

6.协调解决地震应急工作中的重大问题。

指挥部办公室

指挥部办公室设在乡镇应急管理办公室，由应急管理办公室主任兼任办公室主任。主要职责包括：

1.承担指挥部的日常工作，负责与上级抗震救灾指挥机构和各成员单位的联络沟通；

2.收集、汇总、分析地震灾情和应急处置信息，及时向指挥部报告；

3.传达指挥部的决策和指令，并督促检查落实情况；

4.组织协调地震应急救援演练和培训工作；

5.负责地震应急物资和装备的储备、管理和调配工作；

6.完成指挥部交办的其他工作任务。

工作组及职责

1.抢险救援组：由乡镇武装部、派出所、消防中队等组成，组长由武装部长担任。负责组织开展地震现场的抢险救援工作，营救被困群众，抢修被破坏的交通、通信、电力等基础设施。

2.医疗救护组：由乡镇卫生院、村卫生室等组成，组长由卫生院院长担任。负责组织开展地震伤员的医疗救治和卫生防疫工作，做好药品、医疗器械等物资的储备和调配。

3.治安保卫组：由派出所、司法所等组成，组长由派出所所长担任。负责维护地震灾区的社会治安秩序，加强对重要目标和场所的安全保卫，打击违法犯罪活动，保障救援工作的顺利进行。

4.灾害监测组：由乡镇自然资源所、水利站等组成，组长由自然资源所所长担任。负责对地震引发的地质灾害、次生灾害等进行监测和预警，及时提供相关信息和建议。

5.群众生活保障组：由乡镇民政办、财政所、供销社等组成，组长由民政办主任担任。负责组织调配救灾物资和生活必需品，保障受灾群众的基本生活需求，做好受灾群众的安置和救助工作。

6.基础设施保障组：由乡镇供电所、电信所、水管站等组成，组长由供电所所长担任。负责组织抢修被破坏的电力、通信、供水等基础设施，保障灾区的正常供电、通信和供水。

7.地震宣传报道组：由乡镇宣传办、文化站等组成，组长由宣传办主任担任。负责组织开展地震应急知识的宣传普及工作，及时发布地震灾情和应急处置信息，正确引导社会舆论。

8.善后处理组：由乡镇民政办、司法所等组成，组长由民政办主任担任。负责做好遇难人员的善后处理工作，协调处理因地震灾害引发的矛盾和纠纷。

监测报告

地震监测

乡镇自然资源所、水利站等部门要加强对地震监测设施的维护和管理，确保监测数据的准确可靠。同时，要与上级地震监测部门保持密切联系，及时获取地震监测信息。

地震速报

地震发生后，乡镇应急管理办公室要立即通过电话、短信等方式向乡镇抗震救灾指挥部和上级地震部门报告地震发生的时间、地点、震级等初步信息。在地震发生后的1小时内，要将详细的灾情信息报告给上级抗震救灾指挥机构。

灾情报告

1.地震灾情报告的内容主要包括地震造成的人员伤亡、财产损失、基础设施破坏、次生灾害等情况。

2.报告程序：各村（社区）要在地震发生后的半小时内将本村（社区）的灾情初步情况报告给乡镇应急管理办公室。乡镇应急管理办公室要及时汇总分析灾情信息，并在1小时内将详细灾情报告给乡镇抗震救灾指挥部和上级地震部门。在地震应急处置过程中，要及时续报灾情和应急处置进展情况。

应急响应

响应分级

根据地震灾害的严重程度，将地震应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级四个等级。

1.Ⅰ级响应：发生特别重大地震灾害，造