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建筑设计方案变更管理规范

一、总则

1.1目的与依据

为有效控制建筑工程项目的投资、质量和工期，规范建筑设计方案变更（以下简称“变更”）的管理流程，明确各参与方的职责，确保变更的必要性、合理性和可实施性，保障工程建设的顺利进行，依据国家及地方相关法律法规、标准规范及项目合同约定，特制定本规范。

1.2适用范围

1.3基本原则

1.必要性原则：变更应以满足国家强制性标准、规范要求，或解决项目实施过程中出现的实际问题，或提升项目使用功能、优化设计为根本目的，严禁无正当理由的随意变更。

2.经济性原则：在满足功能和质量要求的前提下，变更方案应进行技术经济比较，力求节约投资，避免不必要的浪费。

3.合规性原则：变更必须符合相关法律法规、规划条件、消防、环保、人防等各项审批要求，重大变更需按规定报请原审批部门审批或备案。

4.时效性原则：变更的提出、审核、批准及实施应及时高效，避免因变更管理滞后影响工程进度。

5.书面化原则：变更的提出、申请、审核、批准、指令、实施及验收等全过程均应以书面形式记录，并形成完整的档案资料。

二、组织与职责

2.1组织架构

建筑设计方案变更管理工作应在项目建设单位（以下简称“建设单位”）的统一组织和协调下进行。根据项目规模和管理模式，可设立由建设单位牵头，设计、监理、施工等相关单位参与的变更管理协调机制。

2.2主要职责

1.建设单位：是变更管理的决策主体。负责组织制定和实施本项目的变更管理流程；审批重大变更及超出一定限额的变更；协调设计、施工等单位在变更实施过程中的配合；对变更的费用和工期进行确认。

2.设计单位：负责变更申请的技术可行性论证；根据审批意见完成变更设计文件的编制、签署及交付；对变更设计文件的准确性、完整性和合规性负责；参与变更的技术交底和现场服务。

3.监理单位：负责对变更申请的必要性、合理性进行初步审核；监督变更设计文件的实施过程；核实变更工程量，参与变更费用和工期的审核；负责变更实施过程中的质量控制和安全监督。

4.施工单位：可根据现场实际情况或合同约定提出变更建议；严格按照批准的变更设计文件组织施工；及时向建设单位和监理单位反馈变更实施过程中出现的问题；负责变更部分工程的质量自检和验收资料整理。

三、变更的提出与申请

3.1变更的提出

变更可由建设单位、设计单位、监理单位或施工单位根据项目实际需要提出。提出变更时，应阐明变更的理由、依据、具体内容及预期目标。

3.2变更申请

变更提出后，由提出方（或根据职责分工由建设单位委托设计单位）填写《建筑设计方案变更申请表》（以下简称《变更申请表》）。《变更申请表》应包含以下主要内容：

1.项目名称、编号、变更发生的部位或专业；

2.变更提出单位、提出日期、联系人及联系方式；

3.变更的原因及依据（如政策调整、地质条件变化、使用功能调整、设计优化、施工困难等）；

4.变更的具体内容（文字描述、必要的图纸、计算书等）；

5.变更对工程质量、安全、工期、造价、主要使用功能及周边环境等方面的影响分析；

6.拟采取的技术措施和实施方案建议；

7.相关附件（如会议纪要、地质勘察报告、检测报告、政策文件等）。

3.3申请提交

《变更申请表》及相关附件应按合同约定或项目管理要求，提交给监理单位（若有）进行初步审核，或直接提交给建设单位。

四、变更的审核与批准

4.1初步审核

监理单位（或建设单位指定部门）收到《变更申请表》后，应在规定时限内对变更申请的必要性、合理性、完整性及资料齐备性进行初步审核。对不符合要求的申请，应退回申请人并说明理由，要求其补充完善。

4.2技术审核

经初步审核合格的变更申请，由建设单位转交设计单位进行技术审核。设计单位应组织专业人员对变更内容的技术可行性、安全性、合规性及对原设计方案的影响进行详细论证，并出具书面审核意见。必要时，可组织专家进行咨询或评审。

4.3经济与工期评估

在技术审核的同时，建设单位应组织造价咨询单位（或内部造价部门）及监理单位对变更可能产生的费用增减和对工期的影响进行评估，提出具体的估算金额和工期调整建议。

4.4审批权限与流程

根据变更的性质、规模、复杂程度及对造价、工期的影响程度，实行分级审批制度：

1.一般变更：对工程结构安全、使用功能、造价、工期影响较小的变更，由建设单位项目负责人组织相关部门审核批准，并报公司相关管理部门备案。

2.重要变更：对工程结构安全、主要使用功能有一定影响，或造价增减达到一定限额，或对工期有显著影响的变更，由建设单位分管领导组织相关部门及专家进行评审后审批。

3.重大变更：涉及主体结构安全、重大使用功能调整、主要技术标准改变，或造价增减超出较大限额，或严重影响工期的变更，以及按