2017班组长轮训反恐怖知识培训材料.pptx

2017班组长轮训反恐怖知识培训材料;;;2016年圣诞节前后，世界再度见证了一系列悲喜交加的热点事件——叙政府军收复阿勒颇、俄罗斯驻土耳其大使遇刺、柏林卡车恐怖袭击，等等。这些事件既象征了世界反恐斗争取得的阶段性胜利，也是暴恐组织日益增强的全球行动协调能力和报复意志的缩影。道高一尺魔高一丈，以“伊斯兰国”为代表的暴恐组织虽在叙利亚和伊拉克遭遇挫折，但其触角和活动范围大有转移和扩张之势。与此同时，随着多个国家政权更替和换届周期的到来，新一年的国际反恐和安全形势也将面临更多的不确定性。

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恐怖活动是指以制造社会恐慌、危害公共安全或者胁迫国家机关、国际组织为目的，采取暴力、破坏、恐吓等手段，造成或者意图造成人员伤亡、重大财产损失、公共设施损坏、社会秩序混乱等严重社会危害的行为，以及煽动、资助或者以其他方式协助实施上述活动的行为。

有一定的政治目的

所以，恐怖主义是指具有明确政治目的的，为了尽可能在更广泛的范围内制造社会恐怖气氛，针对国家、公众或个人，非法使用或威胁使用暴力和其他攻击手段的理念.;;;;;;;;;;;;;;;第二讲恐怖主义威胁新特点;;1;昆明火车站惊魂12分钟

毫无征兆，昆明火车站遭遇一场血洗。2014年3月1日晚，10余暴徒手持长刀，从站前广场到临时候车室、临时售票区、第一售票大厅，一路杀戮而来，惊慌失措的旅客纷纷被砍倒下。当公安民警到场处置时，暴徒仍持刀顽抗。警方在鸣枪示警无效后，果断击毙其中4人，击伤1人并抓获。短短12分钟的杀戮，造成29人死亡143人受伤。这是一起有组织的、严重的暴力恐怖袭击事件。

;2013年4月23日13时30分，新疆喀什巴楚县色力布亚镇3名社区工作人员到居民家中走访，在一居民家中发现多名可疑人员和管制刀具，遂用电话向上级报告，之后被藏匿于屋内的暴徒控制。接报后，镇派出所民警和社区干部分头前往处置，先后遭屋内外暴徒袭杀。此前被控人员也被杀害，暴徒点燃房屋焚烧。随后赶到的民警击毙继续暴力对抗的暴徒，控制现场事态。该暴力恐怖案件造成民警、社区工作人员15人死亡(维吾尔族10人，汉族3人，蒙古族2人)，受伤2人(维吾尔族)。处置过程中击毙暴徒6人，抓获8人。;活跃在我国的恐怖组织;“东突”的由来;当今中国恐怖活动;1;;;为了防范和惩治恐怖活动，加强反恐怖主义工作，维护国家安全、公共安全和人民生命财产安全，根据宪法制。

由中华人民共和国主席于2015年12月27日发布，2016年1月1日起施行

《中华人民共和国反恐怖主义法》

发布机构全国人民代表大会

通过日期2015年12月27日

实施日期2016年1月1日

2011年10月29日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过的《全国人民代表大会常务委员会关于加强反恐怖工作有关问题的决定》同时废止。

;目录

第一章总则

第二章恐怖活动组织和人员的认定

第三章安全防范

第四章情报信息

第五章调查

第六章应对处置

第七章国际合作

第八章保障措施

第九章法律责任

第十章附则

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恐怖主义：是指通过暴力、破坏、恐吓等手段，制造社会恐慌、危害公共安全、侵犯人身财产，或者胁迫国家机关、国际组织，以实现其政治、意识形态等目的的主张和行为。

恐怖活动：是指恐怖主义性质的下列行为：

（一）组织、策划、准备实施、实施造成或者意图造成人员伤亡、重大财产损失、公共设施损坏、社会秩序混乱等严重社会危害的活动的；

（二）宣扬恐怖主义，煽动实施恐怖活动，或者非法持有宣扬恐怖主义的物品，强制他人在公共场所穿戴宣扬恐怖主义的服饰、标志的；

（三）组织、领导、参加恐怖活动组织的；

（四）为恐怖活动组织、恐怖活动人员、实施恐怖活动或者恐怖活动培训提供信息、资金、物资、劳务、技术、场所等支持、协助、便利的；

（五）其他恐怖活动。

恐怖活动组织：是指三人以上为实施恐怖活动而组成的犯罪组织。

恐怖活动人员：是指实施恐怖活动的人和恐怖活动组织的成员。

恐怖事件：是指正在发生或者已经发生的造成或者可能造成重大社会危害的恐怖活动。

;第十九条电信业务经营者、互联网服务提供者应当依照法律、行政法规规定，落实网络安全、信息内容监督制度和安全技术防范措施，防止含有恐怖主义、极端主义内容的信息传播；发现含有恐怖主义、极端主义内容的信息的，应当立即停止传输，保存相关记录，删除相关信息，并向公安机关或者有关部门报告。

网信、电信、公安、国家安全等主管部门对含有恐怖主义、极端主义内容的信息，应当按照职责分工，及时责令有关单位停止传输、删除相关信息，???者关闭相关网站、关停相关服务。有关单位应当立即执行，并保存相关记录，协助进行调查。对互联网上跨境传输的含有恐怖主义