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环保行业环境影响评价工程师（环境经济）考试题目及答案

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

一、

简述外部性对市场资源配置效率的影响，并说明环境经济学中常用的内部化外部性的主要方法及其原理。

二、

某拟建化工项目预计年产生废水100万立方米，其中COD浓度为100毫克/升。根据当地环保部门规定，该项目排放标准为COD浓度50毫克/升。若污水处理厂处理该废水的影子价格为每吨COD20元（即减少一吨COD对社会的边际效益），请问该项目因废水排放造成的外部成本（从社会角度看）是多少？如果政府通过征收废水排污费来内部化这一外部性，排污费应设定在什么水平可能达到理想的环境资源配置效果？（假设处理厂能有效处理所有废水）

三、

成本效益分析（CBA）在环境影响评价中扮演着重要角色。请论述成本效益分析的基本原理、主要步骤，并分析其在环境影响评价中应用时可能遇到的主要挑战和局限性。

四、

假设一个地区的政府考虑投资建设一项污染治理工程，以减少空气中的SO2排放。工程有两个备选方案：

方案A：投资成本1000万元，年运营成本200万元，可减少SO2排放量1万吨。

方案B：投资成本1500万元，年运营成本150万元，可减少SO2排放量1.5万吨。

政府设定的折现率为5%，SO2排放的影子价格（即社会边际损害）为100元/吨。请计算两个方案的成本效益（以净现值NPV为例，需说明计算过程），并依据此结果判断哪个方案更经济合理。（不考虑时间偏好，项目寿命周期为20年）

五、

影子价格是进行项目经济评价，特别是涉及资源环境因素时的重要参数。简述影子价格的含义及其与市场价格的区别。在环境影响评价中，选择或测算影子价格时需要考虑哪些因素？请举例说明影子价格在评估某项可能导致土地利用改变的项目（如建设一个度假村）时的应用。

六、

环境税收和排污权交易是两种重要的环境经济政策工具。请分别阐述这两种工具的作用机制，并比较它们在实现环境目标方面的异同。在什么情况下，排污权交易可能比环境税收更有效或更具有经济效率？

七、

阅读以下环境影响评价报告摘录：某拟建高速公路项目穿越一片林地，根据调查，该林地提供了一定的生态服务功能（如碳汇、生物多样性维持），项目实施将导致这部分生态服务功能受到永久性损害。报告初步评估认为，受损害的生态服务功能价值约为500万元。

请分析该评估值所代表的经济学含义，并指出在进行正式的环境经济评价时，还需要考虑哪些其他方面的因素或价值？如果需要在环评报告中体现这一价值，可能有哪些处理方式？

八、

某工厂排放的某种污染物对周边居民的身体健康造成了影响，居民因此遭受了额外的医疗费用支出和一定的精神损失。在环境影响评价中，如何评估这些影响所造成的经济损失？常用的评估方法有哪些？请简述其中一种方法的原理及其适用条件。评估结果对项目的决策有何意义？

试卷答案

一、

外部性是指市场交易活动对与交易无关的第三方产生的影响。当存在负外部性时，如污染，企业的生产成本未包含其造成的社会损害，导致其生产量超过社会最优水平，资源被过度配置于该领域；当存在正外部性时，如疫苗接种，个人的行为带来了社会效益，但个人可能因未充分获得此效益而选择接种不足，导致资源配置低于社会最优水平。环境经济学中常用的内部化外部性的方法主要有：

1.庇古解决方案（税收/补贴）：对产生负外部性的活动征税（如排污税、资源税），使其成本包含社会损害；对产生正外部性的活动给予补贴，鼓励其发生。税收/补贴的的理想水平应等于边际外部成本/边际外部收益，从而达到社会最优资源配置。

2.科斯解决方案（产权界定与交易）：明确界定相关资源的产权（如排污权、资源使用权），并在产权清晰且交易成本极低的情况下，通过市场交易（如排污权交易、水权交易）来内部化外部性。关键在于产权界定和交易成本的大小。

3.政府管制：通过设定标准、发放许可证（数量配额）等方式直接限制产生外部性的活动水平。例如，排放标准、总量控制指标。

二、

外部成本计算：

外部成本=废水量×COD浓度×影子价格

=100万立方米×100毫克/升×10^-6吨/毫克×20元/吨

=1000吨×20元/吨=200万元。

排污费应设定在等于外部成本的水平，即每吨COD20元，或每立方米废水0.02元，以实现社会最优排放水平（即零排放或社会可接受水平下的最低排放）。

三、

成本效益分析（CBA）的基本原理是：通过货币化项目在整个生命周期内所能带来的所有成本和效益，并采用一定的折现率将不同时间点的成本和效益折算到同一时点（通常是基准年），然后比较总效益和总成本。如果总效益大于总成本（NPV0），项目在经济上被认为是可行的；反之则不可行。其基本步骤通常包括：1)确定