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吊篮专项施工方案审核流程

一、总则

1.1制定目的

吊篮专项施工方案审核流程的制定旨在规范建筑施工中吊篮工程专项施工方案的编制、审查与审批程序，确保方案的科学性、合规性与可实施性，从源头预防高处坠落、物体打击等施工安全事故，保障作业人员生命财产安全及工程质量。通过明确审核职责、细化审核内容、优化审核流程，实现吊篮施工全过程的有效管控，符合《建设工程安全生产管理条例》《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-2016）等法律法规及技术标准要求。

1.2适用范围

本流程适用于各类新建、改建、扩建建筑工程中，采用吊篮进行外墙施工、装修、维修等高处作业的专项施工方案审核。涵盖电动吊篮、手动吊篮等各类悬吊式作业设备的安装、使用、拆卸等环节的方案审核，不涉及矿井、船舶等特殊行业领域的吊篮作业方案审核。

1.3基本原则

（1）合法合规性原则：审核过程必须严格遵循国家及地方现行法律法规、标准规范及技术规程，确保方案内容与强制性条文一致。

（2）科学合理性原则：方案应结合工程实际特点，综合考虑结构荷载、环境条件、施工工艺等因素，技术措施先进可靠，经济合理可行。

（3）针对性原则：审核需聚焦吊篮工程的高风险环节，如悬挂机构设置、安全锁校验、钢丝绳选用、电气控制系统等，确保方案与施工场景高度匹配。

（4）权责清晰原则：明确方案编制单位、审核单位、审批单位及相关人员的职责分工，确保各环节责任可追溯。

（5）动态管理原则：对施工过程中方案变更、条件变化等情况，建立重新审核机制，确保方案与实际施工状态一致。

1.4相关术语定义

（1）专项施工方案：指针对吊篮安装、使用、拆卸等特定施工环节，编制的包含施工工艺、安全技术措施、应急预案、计算书等技术内容的指导性文件。

（2）审核：指对方案的内容完整性、技术可行性、安全性合规性、计算准确性等进行的系统性审查，包括形式审核与技术审核。

（3）审批：指在审核通过后，由项目负责人或企业技术负责人对方案实施的最终批准程序。

（4）吊篮：指悬挂机构通过钢丝绳或链条悬吊平台，在建筑物立面或屋顶进行垂直运输及作业的设备，主要包括悬吊平台、悬挂机构、提升装置、安全锁等组成部件。

（5）高风险工程：指吊篮悬挂高度大于50米、单组吊篮额定荷载大于500公斤、或处于复杂风压、腐蚀环境等特殊条件下的吊篮施工作业。

二、审核组织与职责分工

2.1审核组织体系

2.1.1组织架构

吊篮专项施工方案审核工作由施工企业技术部门牵头，联合安全管理部门、工程管理部及项目技术负责人组成专项审核小组。对于超过一定规模的高风险吊篮工程（如悬挂高度超过50米或单组荷载超过500公斤），应邀请外部行业专家参与技术论证。审核小组实行组长负责制，由企业总工程师或技术负责人担任组长，统筹审核流程与结论判定。

2.1.2人员配置

审核小组需配备具备注册安全工程师或专业工程师资格的人员至少2名，其中1人需具备5年以上吊篮施工管理经验。技术审核人员应熟悉《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80）及吊篮设备技术参数，安全审核人员需掌握《建设工程安全生产管理条例》等法规要求。

2.1.3运行机制

审核小组实行双线并行工作机制：技术线由技术部门负责方案计算书、施工工艺的合规性审查；安全线由安全部门负责风险防控措施、应急预案的可行性评估。两条线需在3个工作日内完成独立审查，并形成书面交叉复核意见。

2.2编制单位职责

2.2.1方案编制主体

吊篮专项施工方案必须由具备相应资质的专业分包单位或施工企业技术部门编制。编制单位需提供完整的方案文本，包括工程概况、施工工艺、设计计算书、安全措施、应急预案及附图等必要内容。

2.2.2基础资料提供

编制单位应向审核小组提交以下原始资料：建筑物结构图纸（含阳台、雨棚等悬挑部位）、吊篮设备出厂合格证及型式检验报告、现场勘测记录（包括风速、电源条件等）、作业人员特种作业操作证复印件。

2.2.3技术文件规范

方案编制需符合四统一要求：统一采用国家建筑标准设计图集《高处作业吊篮》（16CJ73-1）的模板格式；统一标注关键节点详图（如悬挂机构锚固点位置）；统一使用法定计量单位；统一编号管理（格式为：工程简称-吊篮方案-年份序号）。

2.3技术审核职责

2.3.1计算书审查

技术审核人员需重点复核以下计算内容：悬挂机构支承处结构承载力（按1.5倍安全系数验算）、钢丝绳安全系数（不小于6）、配重抗倾覆稳定性（抗倾覆系数≥2）、平台结构强度（按1.2倍额定荷载验算）。计算过程必须包含荷载组合、力学模型及公式推导。

2.3.2施工工艺验证

对吊篮安装流程进行逆向验证：检查悬挂机构安装位置是否避开女儿墙薄弱处；核实钢丝绳绳夹数量是否符合3-6-3标准（即绳夹间距6倍钢丝