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国家电子政务外网IPv6部署要求第1部分：地址规划与管理标准发展报告

EnglishTitle:DevelopmentReportonIPv6DeploymentRequirementsforNationalE-GovernmentExtranet-Part1:AddressPlanningandManagement

摘要

随着信息技术的快速发展，IPv6作为下一代互联网协议已成为全球网络演进的重要方向。本报告围绕《国家电子政务外网IPv6部署要求第1部分：地址规划与管理》标准的制定背景、目的意义、技术内容及应用范围展开深入分析。在当前国家加快推进数字政府建设和十四五数字化发展战略背景下，政务外网IPv4服务能力已难以满足政务大数据、城市治理、专网融合等新兴业务需求。本标准的制定旨在为政务外网IPv6演进提供系统化的地址规划与管理技术指导，建立规范的地址分配、配置和管理流程，确保政务外网IPv6部署的科学性和规范性。报告详细阐述了标准的技术框架、管理要求及实施路径，为各级政务部门推进IPv6改造工作提供重要参考依据，对促进国家电子政务外网向IPv6平滑过渡具有重要指导意义。

关键词

IPv6部署；电子政务外网；地址规划；地址管理；网络协议；标准化；数字政府

Keywords

IPv6Deployment;E-GovernmentExtranet;AddressPlanning;AddressManagement;NetworkProtocol;Standardization;DigitalGovernment

正文

1标准制定的背景与必要性

IPv6（InternetProtocolVersion6，互联网协议第六版）作为互联网升级演进的核心技术，已成为全球网络技术创新的重要方向和网络强国建设的基础支撑。根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加快推进互联网协议第六版（IPv6）规模部署和应用的通知》要求，到2025年末，我国要全面建成领先的IPv6技术、产业、设施、应用和安全体系。在此背景下，国家电子政务外网作为支撑数字政府建设的关键基础设施，其IPv6改造工作具有特殊的重要性和紧迫性。

当前，国家电子政务外网已全面启动IPv6改造工作。十四五时期，我国将加快数字化发展，大力推进数字政府建设。随着政务大数据、城市治理、专网融合、移动办公等新型应用场景的不断涌现，政务外网面临着来自制度、技术、场景等多维度的变革挑战。这些新兴业务对网络地址空间、服务质量、安全保障等方面提出了更高要求，持续挑战政务外网基于IPv4的服务能力极限。

政务外网IPv6演进是一个系统化工程，涉及地址规划与管理、网络和安全防护、部门政务外网和终端、政务云平台和应用、管理系统和支撑系统等多个方面。其中，地址规划与管理作为基础性工作，直接关系到整个IPv6演进工作的成败。为此，制定专门的地址规划与管理标准，为政务外网向IPv6演进提供统一的技术参考，具有重要的现实意义和战略价值。

2标准主要内容与技术特点

2.1标准范围与定位

本标准共包含六个部分，本部分为第1部分：地址规划与管理。基于国家电子政务外网管理中心于2013年向CNNIC申请的/21网段IPv6全球单播地址资源，本部分针对国家电子政务外网提出了完整的IPv6地址顶层设计方案。

本部分标准主要涵盖IPv6地址的分配与自动配置机制，以及地址申请、使用、备案、回收等全生命周期管理流程，并对地址管理系统提出具体的技术要求。标准适用于各级政务部门在政务外网IPv6网络平台建设及业务系统部署过程中，对IPv6地址资源的规划、分配和管理工作。

2.2核心技术内容

地址规划架构设计：标准提出了基于层次化结构的IPv6地址规划方案，确保地址分配的科学性和可扩展性。采用基于地理区域、组织机构、业务类型等多维度的地址编码体系，实现地址资源的精细化管理和高效利用。

地址分配与配置机制：标准规定了静态分配和动态分配相结合的地址分配策略，明确提出了基于DHCPv6和SLAAC（无状态地址自动配置）的地址自动配置要求，确保网络设备的即插即用和便捷管理。

地址管理流程规范：标准建立了完整的地址生命周期管理流程，包括地址申请、审批、分配、备案、使用监控、回收再利用等环节，形成闭环管理机制。特别强调了地址备案制度的重要性，要求建立统一的地址资源数据库，实现地址资源的可视化管理。

地址管理系统技术要求：标准对地址管理系统的功能模块、性能指标、安全防护等方面提出了具体技术要求，包括地址分配管理、地址状态监控、地址冲突检测、地址使用统计、地址回收管理等功能要求。

3技术创新与先进性

本标准的制定充分吸收了国内外IPv6地址规划与管理的最新研究成果和实践经