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碳资产运作管理机制介绍

目录

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1

1碳配额管理

2碳排放量化与核查

3碳交易机制与规则

4碳资产管理产品

目录

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1

1碳配额管理

2碳排放量化与核查

3碳交易机制与规则

4碳资产管理产品

相关概念

相关概念设计思路配额分配配额履约与核销

碳排放配额

指政府分配给企业用于生产、经营的CO?排放的量化指标。1吨配额=1吨CO?许可排放量

CCER

CCER

中国核证资源减排量

指国家发改委根据《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》备案签发的温室气体自愿减排项目所产生的减排量。

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相关概念设计思路配额分配配额履约与核销

口形成碳交易市场的价格信号，将企业碳排放的社会成本内部化，激励企业发展低碳技术，并引导低碳项目投资，促进低碳产业的发展。

两个核心

引导企业节能减碳

设计思路

总量设定机制

配额分配与管理机制

报告核查机制

形成碳交易市场交易机制

奖励、惩罚机制

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相关概念设计思路配额分配配额履约与核销

配额分配与管理原则

配额分配与管理原则

保障发展促进减排

·根据重点项目规划，预留碳排放总量空间，保障发展需求

控制存量保障增量

·促进现有控排企业逐步降低碳排放

·提高新建项目碳排放准入门槛

效率优先兼顾公平

·根据企业所属行业工艺技术特点，综合考虑基准水平和历史碳排放分配碳排放权配额

有偿发放分步实施

·建立碳排放权有偿发放制度，配额以免费发放为主，有偿发放为辅

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相关概念设计思路配额分配配额履约与核销

口碳排放配额遵循总量设计原则，按照“国家级总体排放目标—省级排放目标——控排企业排放目标”逐级分解原则，详细思路如下：

广东省“十二五”控制温室气体排放总体目标、国家及本省产业政策与行业发展规划

控排行业的碳排放控制目标

现有控排企业配额总量、新建项目配额总量

确定年度配额总量

(免费配额量以及有偿配额量)

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相关概念设计思路配额分配配额履约与核销

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首批纳入准备纳入□

首批纳入准备纳入

行业

能耗占全省比重

(%)

碳排放占全省比重

(%)

电力

25.9

38.1

水泥

2.9

10.4

石化

5.6

3.4

钢铁

3.5

4.5

陶瓷

2.0

2.4

有色

1.7

2.8

纺织

3.2

4.9

造纸

3.2

5.0

塑料

3.0

5.1

建筑

2.4

3.8

交通

10.3

14.9

相关概念设计思路配额分配配额履约与核销

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二氧化

二氧化碳(万吨)

60000

60000

21031

40000

6290

20000

35002

0

2010~20122013年2014年2015年

三年平均排放量配额量配额量配额量

13023

4252

34409

34652

34043

现有(229家)新建(48家)淘汰一碳排放强度

10.0

5.0

0.0

相关概念

相关概念设计思路配额分配配额履约与核销

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配额分配方法

配额分配方法

基准法：配额=产品(工序/机组)历史年均产量×各产品(工序/机组)碳排放基准值×年度下降系数

历史法：配额=企业历史年均碳排放×年度下降系数

行业基准法历史法

电力

纯发电机组

√

热电联产机组

燃煤√

燃气√

水泥

熟料生产、粉磨

√

白水泥、矿山开采、其它粉磨等

√

钢铁

长流程

√

短流程及其它

√

石化

√

注：2015年燃煤热电联产项目配额分配由历史法改为基准法。基准法覆盖的企业排放量占比77%

注：2015年燃煤热电联产项目配额分配由历史法改为基准法。基准法覆盖的企业排放量占比77%覆盖到90%。

相关概念

相关概念设计思路配额分配配额履约与核销

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热电联产机组基准值

热电联产机组基准值

机组类别

基准值

燃煤

1000MW

825

600MW

超超临界

850

超临界

865

亚临界

880

300MW

非循环流化床机组

905

循环流化床机组

927

300MW以下

非循环流化床机组

965

循环流化床机组

988

燃气

390MW

390

390MW