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2025年欧洲电信监管法规解读合规指南.docx

合规指南

欧洲电信监管法规解读

推动车载互联服务加速落地

1概述3

2网联化愿景vs监管现状4

3一车多规：电信法规的多层级治理体系5

3.1授权机制：报备规则解析6

3.2数据留存挑战8

3.2.1通信数据留存：各国法规差异显著8

3.2.2用户身份核验9

3.3合法获取数据与拦截9

4车载互联场景中的消费者权益保护义务11

5规模化车载互联服务部署亟需核心环节清晰透明12

6IoTDrive:开启汽车智能连接新篇章13

TELENORIoT|欧洲电信监管法规解读|2

TELENORIoT|欧洲电信监管法规解读|3

1.概述

汽车行业正在经历一场前所未有的深刻变革。数字化服务正逐渐成为车辆的核心组成部分，重塑车辆的设

计、营销和使用方式。如今，车载显示屏和应用程序已成为车辆的标准配置，驾乘者越来越期待能够流畅获享数字化内容，无论是工作、娱乐，还是通讯。

这些车载服务通常依赖车内集成的SIM卡来提供稳定的移动数据连接。通过车载信息娱乐系统实现流媒体播放、网页浏览和应用程序的使用。在此背景下，“车载互联服务”一词指的是人们在使用车辆过程中访问的数字化服务，获享这些服务需要移动数据支持。

尽管车主期望在驾驶过程中始终获得稳定且高质量的数字化服务体验，而汽车制造商也有意大规模提供此类服务，但在欧洲，法律框架却使这一目标变得困难重重。尤其是对那些希望打造合规且具备前瞻性的服务方案的企业而言，遵循各国的电信法规及相关法律框架是一项复杂的工作。

本白皮书聚焦这一核心挑战：欧洲推动跨境数字化服务发展的雄心，与汽车制造商及其合作伙伴在推出车载互联服务时所遭遇的监管碎片化之间存在冲突。具体而言，许多服务属于国家层面电信法规的管辖范围，而各国在法规解释和义务要求上的不一致，成为车载互联服务规模化发展面临的困境

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