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国家安全全景：守护国家的根基与未来

第一章国家安全的战略高度与法律保障

国家安全的定义与核心要义国家安全内涵国家安全涵盖政权、主权、领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展等多个方面，是一个内容丰富、开放包容、不断发展的概念体系。总体国家安全观习近平总书记提出的总体国家安全观核心理念：以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事文化社会安全为保障。时代特征

《中华人民共和国国家安全法》概述1法律地位2015年7月1日颁布实施，是我国国家安全工作的根本法律保障，确立了国家安全工作的基本制度框架和工作原则。2公民义务明确规定公民和组织维护国家安全的法定义务与权利，每个公民都有维护国家安全的责任，任何个人和组织不得有危害国家安全的行为。3体系保障

国家安全的五大要素与五对关系五大要素人民安全宗旨核心政治安全根本保障经济安全发展基础军事文化社会安全重要支撑国际安全外部依托五对关系内外安全统筹国内国际两个大局国土国民安全保障领土与人民双重安全传统非传统安全应对多元化安全威胁发展安全统筹发展与安全两件大事个人共同安全个人安全与集体安全相统一

安而不忘危，存而不忘亡习近平总书记反复强调，要增强忧患意识，做到居安思危。国家安全工作必须时刻保持清醒头脑，既要看到成就和机遇，更要看到短板和不足，切实做好各种风险防控工作。

第二章国家安全的20个重点领域全景解析总体国家安全观统领下的国家安全体系包含20个重点领域，每个领域都关系国家安全大局。我们要统筹传统安全和非传统安全，构建集政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、网络安全、生态安全、资源安全、核安全、海外利益安全、太空安全、深海安全、极地安全、生物安全、人工智能安全、数据安全于一体的国家安全体系。

20个重点领域一览政治军事安全政治安全、军事安全、国土安全经济金融安全经济安全、金融安全文化社会安全文化安全、社会安全科技创新安全科技安全、人工智能安全、网络安全、数据安全生态资源安全粮食安全、生态安全、资源安全、核安全、生物安全新兴领域安全海外利益安全、太空安全、深海安全、极地安全

政治安全与军事安全政治安全维护国家政权稳定和制度安全防范境内外敌对势力颠覆破坏活动坚持中国共产党的领导地位维护国家政治制度和意识形态安全军事安全保障国防建设和军队现代化维护国家军事利益和战略威慑能力防范军事威胁和武装冲突确保国家军事秘密和军事设施安全政治安全是国家安全的根本，军事安全是国家安全的重要保障。两者相互支撑，共同构成国家安全的核心支柱。

经济安全与金融安全经济安全保障国家经济体系稳定运行，防范外部经济制裁和贸易战冲击，维护产业链供应链安全，确保关键基础设施正常运转。金融安全防范系统性金融风险，维护金融市场稳定，保护金融消费者权益，防范非法集资和金融诈骗活动。2024年新举措建立健全金融风险防控体系，加强对房地产、地方债务、中小金融机构等重点领域风险监测和处置能力。

网络安全与数据安全网络威胁网络攻击、勒索软件、APT攻击、分布式拒绝服务攻击等威胁日益严峻，关键基础设施面临重大安全挑战。数据泄露风险个人信息泄露、商业机密窃取、国家秘密泄露等数据安全事件频发，数据跨境传输监管亟需加强。法律保障《个人信息保护法》《数据安全法》《网络安全法》三法协同，构建网络空间治理法治化体系。2024年，我国网络安全保障能力持续提升，关键信息基础设施保护水平不断增强，数据分类分级保护制度逐步完善。

科技安全与人工智能安全科技安全核心挑战01技术窃密防范保护核心技术不被非法获取，防范技术转移中的安全风险，建立完善的技术出口管制体系。02自主创新能力摆脱核心技术卡脖子困境，加强基础研究和原始创新，提升科技自立自强水平。03科研数据保护确保重要科研数据和知识产权安全，防范科研成果被恶意窃取或滥用。AI安全治理算法透明度与可解释性AI伦理规范制定深度伪造内容识别自主武器系统管控数据训练安全保障国家战略布局：到2030年建成世界主要人工智能创新中心，AI治理体系基本建立。

生态安全与粮食安全生态安全保障生态环境是人类生存发展的基础。我们要统筹山水林田湖草沙系统治理，加强生物多样性保护，应对气候变化挑战，建设美丽中国，为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的美好家园。粮食安全压舱石粮食安全是国家安全的重要基础。我们要牢牢把住粮食安全主动权，确保谷物基本自给、口粮绝对安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中，用中国种子保障中国粮食安全。生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。粮食安全事关国运民生，是维护国家安全的压舱石。

海外利益安全与新兴领域安全海外公民安全保护海外中国公民人身财产安全，建立健全领事保护工作机制，提升应急处置能力。太空安全维护太空资产安全，防范太空垃圾威胁，推进太空治理国际合作，确保太空活动和平利用。深