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研究报告

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2025-2025年儿科十五五规划

一、总体要求

1.指导思想

(1)指导思想以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家战略布局，坚持以人民为中心的发展思想，以满足人民群众日益增长的美好生活需要为根本目的，以深化医药卫生体制改革为主线，以加强儿科服务能力建设为核心，以科技创新为动力，以人才培养为基础，以预防为主，防治结合，中西医并重，推动我国儿科事业高质量发展。

(2)指导思想强调，到2025年，我国儿科服务体系更加完善，儿科医疗服务能力显著提升，儿童健康水平明显提高。具体目标包括：全国每千名儿童配备儿科医师3人以上，每千名儿童配备儿科护士3人以上；儿童医疗服务体系覆盖城乡，基层医疗卫生机构儿科服务能力明显增强；儿童常见病、多发病诊疗水平达到国际先进水平，重大疾病防治能力显著提高；儿童健康素养水平显著提升，儿童营养状况明显改善。

(3)案例一：某地市通过实施儿科医疗服务能力提升工程，加大投入，加强儿科人才培养，优化儿科服务资源配置，使得该市每千名儿童配备儿科医师数量从2019年的2.5人提升至2025年的3.5人。案例二：某省通过开展儿童健康促进项目，普及儿童健康知识，提高儿童健康素养，使得该省儿童健康素养水平从2019年的60%提升至2025年的80%。这些案例充分展示了我国儿科事业发展的良好态势和取得的显著成效。

2.发展目标

(1)发展目标方面，到2025年，我国儿科服务体系将实现全面升级，预计每千名儿童配备儿科医师数量将超过4人，每千名儿童配备儿科护士数量将超过5人。同时，全国范围内将建立完善的儿童医疗服务网络，覆盖城乡，确保所有儿童都能获得及时、有效的医疗服务。具体目标包括：在儿童医院和综合医院设立独立的儿科，提高儿科床位使用率至80%以上；提升基层医疗卫生机构儿科服务能力，确保基层医疗机构能够处理儿童常见病、多发病；实施儿童健康促进项目，减少儿童慢性病发病率，将儿童慢性病发病率控制在2%以下。

(2)在提高儿科医疗服务质量方面，目标是实现儿童医疗资源均衡配置，确保儿童医疗服务均等化。具体措施包括：推广先进诊疗技术，提高儿童重大疾病诊疗水平，降低儿童死亡率；加强儿科临床研究，提高儿童疾病诊断准确率和治愈率；推进儿童医疗服务标准化建设，提高医疗服务满意度。案例一：某省通过实施儿科医疗服务能力提升工程，成功将儿童白血病治愈率从2019年的60%提升至2025年的90%；案例二：某市通过建立儿童医疗联合体，实现了区域内儿童医疗资源的优化配置，儿童医疗费用下降15%。

(3)在加强儿童疾病防控方面，目标是建立健全儿童疾病预防控制体系，降低儿童传染病发病率。具体举措包括：加强儿童免疫规划，提高儿童疫苗接种率，将儿童疫苗接种率提高到95%以上；开展儿童常见病、多发病的监测和干预，降低儿童发病率和死亡率；加强儿童健康促进教育，提高儿童健康素养。案例一：某地区通过实施儿童健康促进项目，使儿童健康知识知晓率从2019年的70%提升至2025年的95%；案例二：某省通过建立儿童疾病预防控制中心，有效降低了儿童传染病发病率，将儿童传染病发病率控制在0.5%以下。

3.基本原则

(1)坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民群众的健康放在首位，关注儿童健康需求，全面提升儿科服务能力，确保儿童享有公平、可及、高效的医疗卫生服务。要充分调动社会各方面力量，发挥政府主导作用，引导社会资源投入儿科事业，形成政府、社会、家庭共同参与的良好格局。

(2)坚持以改革促发展，深化医药卫生体制改革，破除以药补医机制，完善儿科医疗服务体系，优化资源配置，提高服务效率。推进分级诊疗制度，加强基层医疗卫生机构儿科服务能力建设，引导优质医疗资源下沉，实现儿科服务均等化。同时，创新儿科管理体制机制，激发医疗机构活力，提高儿科服务质量和水平。

(3)坚持科技创新驱动，加大儿科领域科研投入，加强儿科基础研究、临床研究和应用研究，推动科技成果转化。加强与国际先进儿科医学机构的交流与合作，引进国外先进技术和理念，提升我国儿科医学水平。同时，加强儿科人才队伍建设，培养一批高水平的儿科医学人才，为我国儿科事业发展提供坚实的人才保障。在政策制定、资金投入、人才培养等方面，要注重可持续发展，确保儿科事业长期稳定发展。

二、发展环境与挑战

1.国内外发展现状

(1)国外方面，欧美等发达国家在儿科领域发展较为成熟，拥有较为完善的儿科医疗服务体系和高水平的儿科医疗技术。据统计，美国每千名儿童配备儿科医师数量达到4.5人，英国为3.2人。这些国家通过长期积累，建立了以儿童为中心的综合服务体系，包括儿童保健、疾病预防和治疗等。例如，美国儿