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2025国考巴彦淖尔市资源管理岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题15分）

1.题目（15分）：

巴彦淖尔市近年来在水资源管理方面取得了一定成效，但也面临水资源短缺、利用效率不高、水污染等问题。请根据给定材料，归纳概括巴彦淖尔市水资源管理存在的主要问题，并分析问题产生的原因。

答案：

（一）主要问题

1.水资源短缺问题突出：巴彦淖尔市地处干旱半干旱地区，降水量少，人均水资源占有量远低于全国平均水平。农业用水占比过高，工业和城市用水需求持续增长，导致水资源供需矛盾加剧。

2.水资源利用效率不高：农业灌溉方式落后，灌溉水利用率不足50%；工业用水重复利用率较低，部分企业存在“跑冒滴漏”现象；城市供水管网老化，漏损率较高。

3.水污染问题日益严重：部分企业违法排污，工业废水直排入河；农业面源污染突出，化肥、农药过量使用导致水体富营养化；农村生活污水治理滞后，部分村庄污水直排入沟渠。

4.水资源管理制度不完善：水资源保护法规执行力度不足，跨区域水资源调配机制不健全，水权交易市场尚未形成，导致水资源配置不合理。

（二）问题产生的原因

1.自然条件限制：巴彦淖尔市水资源总量有限，时空分布不均，干旱气候加剧了水资源短缺问题。

2.经济发展压力：工业化和城镇化进程加快，用水需求持续增长，而水资源保护措施滞后。

3.技术手段不足：农业灌溉技术落后，工业节水设备更新缓慢，水污染治理技术有待提升。

4.管理机制不健全：水资源管理体制不完善，部门协调不足，监管力度不够，导致违法排污现象频发。

2.题目（15分）：

巴彦淖尔市是国家重要的粮食生产基地，但农业水资源浪费现象严重。请根据给定材料，归纳概括巴彦淖尔市农业水资源浪费的主要表现，并提出改进方向。

答案：

（一）主要表现

1.灌溉方式落后：传统灌溉方式（如漫灌）占比过高，水分利用效率低，大量水资源通过蒸发和渗漏损失。

2.农业结构不合理：高耗水作物（如玉米）种植面积过大，而耐旱作物种植比例偏低，加剧了水资源压力。

3.农田水利设施老化：部分灌溉渠系破损，输水效率低下，导致水资源浪费。

4.农民节水意识薄弱：缺乏节水技术和培训，灌溉时段不合理，导致水资源浪费。

（二）改进方向

1.推广节水灌溉技术：加大对滴灌、喷灌等高效节水技术的推广力度，提高农业用水效率。

2.优化农业种植结构：调整种植结构，减少高耗水作物种植面积，推广耐旱作物。

3.加强农田水利设施建设：修复老化渠系，建设高效节水灌溉工程，减少输水损失。

4.提升农民节水意识：开展节水技术培训，提高农民节水意识，推广科学灌溉方法。

3.题目（15分）：

巴彦淖尔市风电、光伏等新能源资源丰富，但能源转化利用效率不高。请根据给定材料，归纳概括该市新能源开发利用存在的问题，并分析问题产生的原因。

答案：

（一）主要问题

1.新能源消纳能力不足：电网输送能力有限，部分新能源无法及时消纳，导致资源浪费。

2.技术装备水平不高：风电、光伏设备转化效率较低，部分设备老化，影响能源利用效率。

3.产业链不完善：新能源产业配套企业较少，缺乏龙头企业带动，产业链条短。

4.政策支持力度不够：新能源补贴政策不稳定，投资回报周期长，影响企业积极性。

（二）问题产生的原因

1.基础设施建设滞后：电网输送能力不足，无法满足新能源发展需求。

2.技术研发投入不足：企业研发投入有限，技术装备水平提升缓慢。

3.市场机制不健全：新能源市场交易机制不完善，缺乏有效的价格形成机制。

4.政策协调不足：各部门政策衔接不畅，导致新能源产业发展缺乏有力支持。

二、综合分析类（共2题，每题20分）

1.题目（20分）：

巴彦淖尔市近年来大力推进资源循环利用，但回收体系不健全、企业参与度低等问题制约了资源循环利用的成效。请结合给定材料，分析制约巴彦淖尔市资源循环利用的主要因素，并提出对策建议。

答案：

（一）主要因素

1.回收体系不健全：垃圾分类制度落实不到位，回收网点覆盖不足，回收成本高，导致资源回收率低。

2.企业参与度低：部分企业缺乏资源循环利用意识，不愿投入资金建设回收设施，影响资源循环利用的规模效应。

3.技术支撑不足：资源再生利用技术落后，部分废弃物难以转化为高附加值产品，影响企业积极性。

4.政策激励不足：资源循环利用补贴政策力度不够，企业投资回报周期长，影响产业发展。

（二）对策建议

1.完善回收体系：加大垃圾分类宣传力度，建设更多回收网点，降低回收成本，提高资源回收率。

2.提升企业参与度：通过税收优惠、补贴等方式，鼓励企业参与资源循环利用，推动产业规模化发展。

3.加强技术研发：加大资源再生利用技术研发投入，提高废弃物转化效率，提升产品附加