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2025国考宁波财监申论对策建议模拟题及答案

一、归纳概括题（共2题，每题15分，共30分）

1.题目（15分）：

某市财政局在开展“优化财监服务，助力小微企业发展”专项行动中发现，部分小微企业因对财税政策理解不到位、财务制度不健全、融资渠道不畅等原因，在享受税收优惠、申请财政补贴时存在诸多困难。现请你根据以下材料，归纳整理小微企业面临的共性难题，并提出至少三条针对性建议，字数不少于300字。

材料：

（1）《宁波日报》报道，某纺织企业因缺乏专业财务人员，对增值税留抵退税政策理解模糊，导致企业账目混乱，申报材料反复被退回，错失了及时退税款。

（2）某市税务局反馈，在落实“小微企业普惠性税收减免”政策时，仍有30%的企业因未及时更新电子税务局账户信息，未能享受减免。

（3）《关于进一步加大财政对中小企业扶持力度的通知》显示，部分企业因财务制度不完善，无法提供符合要求的审计报告，导致申请“专精特新”发展资金受阻。

（4）某银行信贷负责人指出，小微企业因缺乏有效的信用担保，难以获得银行贷款，即使部分企业符合条件，也因抵押物不足被拒。

2.题目（15分）：

近年来，宁波市财政监督部门在推进“数字财监”建设过程中，收集到一些基层财监工作中的难点问题。请根据以下材料，概括基层财监工作面临的主要挑战，并简要分析问题产生的原因，字数不少于300字。

材料：

（1）《财监工作简报》显示，部分基层财监人员年龄结构老化，对新技术的应用能力不足，导致远程监督、大数据分析等手段难以有效发挥。

（2）某区财监局反映，在开展专项资金审计时，因基层单位配合度不高，资料提供不及时、不完整，审计效率大打折扣。

（3）某财政官员在座谈会上指出，财监工作存在“重事后监督、轻事前预防”的现象，导致问题发现时往往已造成损失。

（4）《关于优化财监工作流程的提案》建议，当前财监工作部门间协同不足，信息共享不畅，影响了监督合力。

二、提出对策题（共1题，30分）

题目（30分）：

当前，宁波市在推动“共同富裕示范区”建设过程中，部分农村集体经济组织因财务管理不规范、资源整合能力弱、村民参与度低等问题，导致集体资产保值增值效果不理想。请结合以下材料，提出三条切实可行的解决措施，并说明每条措施的具体实施步骤，字数不少于500字。

材料：

（1）《宁波农村财会》杂志调查，某村集体因缺乏专业会计人员，财务公开不及时，村民对村集体账目存在质疑，影响了后续项目推进。

（2）某镇农业农村办反馈，部分村集体土地流转收益分配不透明，导致村民与承包户矛盾频发。

（3）某县财政局在推广“三资”管理平台时发现，部分村级平台使用率低，主要原因是操作培训不到位、信息更新不及时。

（4）某村书记建议，可引入第三方机构参与村集体财务审计，但当前缺乏相关制度保障。

三、应用文写作题（共1题，25分）

题目（25分）：

宁波市政府近期决定在全市开展“财监服务进企业”活动，旨在通过政策宣讲、业务辅导、问题解决等方式，帮助企业更好地享受财税优惠政策。请你以市财政局名义草拟一份活动方案，内容包括活动目标、时间安排、主要环节、保障措施等，字数不少于400字。

四、文章论述题（共1题，35分）

题目（35分）：

近年来，宁波市在推进财政监督现代化进程中，注重运用科技手段提升监督效能。有人认为，“数字财监”是财监工作的未来方向，但也有人质疑其可能带来的数据安全风险和人力成本增加问题。请结合实际，谈谈你对这一问题的看法，并阐述如何平衡“科技赋能”与“风险防控”的关系，字数不少于700字。

答案及解析

一、归纳概括题

1.答案（15分）：

小微企业面临的共性难题：

（1）财税政策理解不到位。部分企业因缺乏专业指导，对税收优惠、补贴政策解读不清，导致申报材料反复被退，错失政策红利。

（2）财务制度不健全。部分企业账目混乱，缺乏规范的财务流程，无法提供符合要求的审计报告，影响资金申请。

（3）融资渠道不畅。小微企业因缺乏有效抵押物、信用担保不足，难以获得银行贷款，制约发展。

针对性建议：

（1）加强政策宣传培训。通过线上平台、线下讲座等方式，普及财税政策，帮助企业准确理解政策内容，提升申报效率。

（2）完善财务指导机制。联合税务、财政部门，为企业提供免费财务咨询，帮助企业规范财务制度，提高审计通过率。

（3）创新融资服务模式。推广“政银担”合作模式，引入信用担保基金，降低企业融资门槛，缓解资金压力。

解析：

本题考查归纳概括能力，需紧扣材料中的问题点，避免主观臆断。答案分为两部分：第一部分梳理问题，第二部分提出建议，逻辑清晰，语言简洁。

2.答案（15分）：

基层财监工作面临的主要挑战：

（1）人员技术能力不足。部分财监人员年龄老化，对新技术的应用能力不足，影响监督效能。