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在中巴基斯坦留学生法律建议白皮书

二〇二五年五月

目录

前言 1

一、中巴留学生法律问题背景与数据 2

（一）中巴教育交流现状 2

（二）法律问题的现实挑战 2

二、面临的法律问题分类 3

（一）出入境与签证问题 3

1.学习签证（X1/X2）办理与续签程序复杂 3

2.逾期居留、签证过期造成的行政处罚 4

3.非法打工、兼职行为与签证冲突 4

4.临时出境再入境政策变化频繁 5

5.入境海关检查与申报问题 6

（二）租房与居住纠纷 6

1.未签署正式租赁合同，押金难退 6

2.二房东转租造成的违约与驱逐风险 7

3.房屋安全、消防问题引发事故责任 8

（三）教育与合同权利问题 9

1.学校未履行招生时的承诺 9

2.转专业、退学、休学涉及的学费问题 9

3.学生权益（如申诉、考试争议）缺乏明确通道 10

（四）人身安全与刑事法律风险 12

1.违法居留与非法就业风险 12

2.毒品、斗殴、盗窃等高发刑事风险 13

3.面临被侵害时的救济与报警流程 13

（五）民商事法律问题与消费者保护 14

1.租房、购物中的合同效力问题 14

2.数字支付、网络诈骗与信息保护问题 15

3.维权路径与消费者组织协助 16

（六）宗教文化差异与歧视问题 17

1.宗教信仰自由的法律保障 17

2.歧视性言行与人格尊严保护 18

3.应对文化冲突的建议与援助路径 18

三、法律建议与行动指南 19

（一）来华前建议 20

1.全面了解并合理安排签证申请 20

2.签署正式录取与宿舍合同，谨防“黑中介”陷阱 20

3.建立个人资料与关键文件的多重备份机制 21

（二）在华学习期间建议 21

1.严格遵守居留规定，维护法律身份的“连续性” 21

2.慎重参与兼职与实习活动 22

3.增强文化适应与法律尊重意识，远离“文化误区型”风险23

（三）发生纠纷或违法后的应对建议 23

1.冷静处置，避免“惊慌+误操作”导致局势升级 23

2.主动联系学校国际处或使馆，建立“多轨道协助系统” 24

3.注重留存证据与案件脉络，避免“被动叙事”局面 25

4.寻求专业法律援助，切勿错误应对 25

四、援助资源与联系方式 27

（一）中国国内主要法律援助资源 27

1.中国教育部留学生事务服务平台 27

2.公安部出入境管理局服务热线（12367） 27

3.各地高校国际学生办公室 27

（二）巴基斯坦驻华使领馆联系方式 28

（三）推荐法律咨询机构 29

五、政策建议与展望 32

（一）建立常态化的中巴留学生法律事务协调机制 32

（二）设立“中巴留学生法律援助基金” 32

（三）推动中巴高校签署《留学生法律保障与人权保护备忘录》.32

（四）加强法律普及与文化适应教育 33

六、结语 33

第1页

前言

2025年是中国与巴基斯坦建交74周年。在这一具有历史意义的重要节点上，我们隆重推出《在中巴基斯坦留学生法律建议白皮书》。

中巴两国作为全天候战略合作伙伴，长期保持着高度互信和紧密合作，特别是在“一带一路”倡议的推动下，双边交流持续升温，教育、文化等领域的互动愈加频繁。

近年来，越来越多的中国青年选择赴巴基斯坦求学，巴基斯坦来华留学生的数量也逐年上升。在双向交流不断加深的同时，如何在不同法律制度、宗教信仰与社会习俗之间实现有效沟通与适应，成为每一位留学生不可回避的重要课题。语言障碍、法律文化差异、维权渠道不畅等问题，可能对留学生的正常学习生活造成困扰，甚至引发法律风险。我们深知，法治不仅是国家治理的重要工具，更是跨文化交往中的一座桥梁。面对不同制度背景下的法律环境，中巴法律从业者肩负着共同的责任——为青年群体提供清晰、实用的法律指引，协助其跨越制度鸿沟，守护其合法权益。

我们相信，在共产主义与真主的指引下，法理与信仰并行不悖，东西方智慧交汇融合。中巴法律界的交流与合作，必将成为促进两国民心相通的重要支点。正是在这样的初心之下，本白皮书应运而生，旨在为在巴中国留学生提供务实、易懂的法律建议，帮助他们在异国他乡安心求学、理性应对风险，迈出走向世界的重要一步。

第2页

一、中巴留学生法律问题背景与数据

（一）中巴教育交流现状

中巴两国在高等教育领域的合作持续深入，人员往来愈加频繁。根据中国教育部发布的数据，截至2024年底，在中国境内就读的巴基斯坦籍留学生