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一、安全生产责任制落实情况
(一)健全责任体系,明确责任分工
我局严格落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任体系,修订完善了《安全生产责任制管理办法》,明确了各级领导、各部门、各岗位的安全生产职责。全年共签订安全生产责任书1268份,实现了责任全覆盖。建立了安全生产责任清单制度,将责任细化到岗、落实到人,形成了横向到边、纵向到底的责任网络。
(二)强化责任考核,严格责任追究
(三)完善制度体系,夯实管理基础
修订完善了《安全生产管理办法》《事故隐患排查治理规定》《应急预案管理办法》等28项制度,形成了较为完善的安全生产制度体系。建立了制度执行情况评估机制,定期开展制度执行效果评估,确保各项制度落地见效。全年共组织制度宣贯培训56场次,参训人员达3200余人次,有效提升了全员制度执行力。
二、风险隐患排查治理成效
(一)全面开展隐患排查,建立长效机制
我局坚持全覆盖、零容忍、严执法、重实效的原则,全年组织开展了春检、秋检、迎峰度夏、迎峰度冬等专项安全检查12次,累计排查各类安全隐患1856处,其中重大隐患28处,一般隐患1828处。建立了隐患排查治理台账,实行一患一档管理,明确了整改责任人、整改措施和整改时限,确保隐患闭环管理。截至年底,已完成整改1839处,整改完成率99.1%,剩余17处正在按计划推进整改。
(二)强化重点领域管控,防范重大风险
针对电网运行、设备运维、施工作业等重点领域,我局实施了差异化管控措施。在电网运行方面,加强负荷预测和电网运行方式分析,优化调度策略,确保电网安全稳定运行;在设备运维方面,推行设备状态检修,全年完成设备检修维护任务4236项,设备完好率达到99.8%;在施工作业方面,严格执行两票三制,加强现场安全监督,全年完成施工作业项目1568个,未发生人身伤亡事故。
(三)推进本质安全建设,提升安全水平
我局积极推进本质安全型企业建设,加大安全投入,全年投入安全生产专项资金2.3亿元,用于设备更新改造、安全设施完善和安全技术装备升级。推广应用智能巡检、无人机巡检等新技术新装备,提升了安全监控和预警能力。完成了35座变电站智能化改造,实现了设备状态实时监测和故障预警,有效防范了设备事故发生。
三、应急能力建设情况
(一)完善应急预案体系,提高应急准备能力
我局修订完善了《电力安全事故应急预案》《自然灾害应急预案》等26项专项应急预案,形成了较为完善的应急预案体系。全年组织开展了防汛、防台、防冰、防震等应急演练18次,参演人员达2800余人次,有效提升了应急处置能力。建立了应急物资储备制度,储备应急物资价值1500万元,确保了应急物资充足有效。
(二)加强应急队伍建设,提升应急处置水平
组建了专业应急救援队伍12支,配备应急救援人员360人,定期开展专业技能培训和实战演练,提高了应急救援队伍的专业素质和实战能力。与地方政府、消防、医疗等部门建立了应急联动机制,形成了多方协同的应急救援网络。全年成功处置各类突发事件32起,最大限度减少了事故损失。
(三)推进应急信息化建设,增强应急指挥效能
建设了应急指挥平台,整合了视频监控、气象预警、设备监测等系统资源,实现了应急信息的实时共享和快速传递。开发了应急移动APP,为应急处置提供了便捷的信息支持。建立了应急通信保障体系,确保了应急通信畅通无阻。
四、安全文化建设成果
(一)强化安全教育培训,提升安全意识
我局坚持安全第一、教育先行的理念,全年组织开展了安全生产月、安全知识竞赛、安全警示教育等活动36场次,参与人员达8500余人次。建立了分层分类的安全教育培训体系,针对不同岗位、不同层级人员开展差异化培训,全年培训人员达12000余人次,培训覆盖率100%。通过形式多样的安全教育活动,有效提升了全员安全意识和安全技能。
(二)营造安全文化氛围,培育安全理念
我局积极推进安全文化建设,通过设立安全文化墙、编印安全文化手册、制作安全宣传片等形式,营造了浓厚的安全文化氛围。开展了安全标兵、安全班组等评选活动,树立了先进典型,发挥了示范引领作用。通过安全文化建设,使安全第一、预防为主的理念深入人心,形成了人人讲安全、事事为安全、处处保安全的良好局面。
(三)加强安全心理疏导,关注员工健康
五、存在问题和改进措施
(一)存在的主要问题
1.安全生产责任制落实还不够到位,部分基层单位责任意识不强,存在责任层层递减现象。
2.隐患排查治理还不够深入,部分隐患整改不够彻底,存在重复出现的情况。
3.应急处置能力还有待提升,部分应急预案针对性和可操作性不强,应急演练实效性不够。
4.安全文化建设还不够深入,部分员工安全意识淡薄,三违现象时有发生。
(二)下一步改进措施
1.进一步强化安全生产责任制落实,完善责任考核机制,加大责任追究力度,确保责任落
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