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病险工程应急抢险预案

一、总则

1.1编制目的

为有效应对病险工程突发事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，特制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《建设工程质量管理条例》等相关法律法规，结合病险工程的实际情况，制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于本区域内各类病险工程的应急抢险工作，包括但不限于病险水库、病险桥梁、病险道路、病险建筑物等。

1.4工作原则

1.4.1统一指挥，分级负责

1.4.2快速反应，协同应对

1.4.3科学决策，依法处置

1.4.4以人为本，减少损失

二、组织机构及职责

2.1组织机构

成立病险工程应急抢险指挥部，由政府主要领导担任总指挥，相关部门负责人担任副总指挥，成员单位包括应急管理局、水利局、交通运输局、住建局、公安局、卫健委、财政局等。

2.2指挥部职责

2.2.1统一指挥应急抢险工作，协调各方资源。

2.2.2制定应急抢险方案，组织实施抢险救援。

2.2.3组织开展应急抢险演练，提高应急处置能力。

2.2.4及时向上级报告突发事件情况，争取支持。

2.3成员单位职责

2.3.1应急管理局：负责应急抢险的综合协调和指挥调度。

2.3.2水利局：负责病险水库的应急抢险工作。

2.3.3交通运输局：负责病险道路、桥梁的应急抢险工作。

2.3.4住建局：负责病险建筑物的应急抢险工作。

2.3.5公安局：负责维护现场秩序，保障抢险通道畅通。

2.3.6卫生委：负责伤员的救治和防疫工作。

2.3.7财政局：负责应急抢险的资金保障。

三、监测预警

3.1监测系统

建立病险工程监测系统，对病险工程进行实时监测，包括但不限于水位监测、结构变形监测、裂缝监测等。

3.2预警机制

3.2.1设置预警级别，分为一级、二级、三级、四级，分别对应特别重大、重大、较大、一般突发事件。

3.2.2制定预警发布程序，通过广播、电视、手机短信、微信公众号等多种渠道发布预警信息。

3.3预警响应

3.3.1一级预警：启动应急抢险预案，立即组织抢险队伍赶赴现场。

3.3.2二级预警：启动应急抢险预案，做好抢险准备，随时待命。

3.3.3三级预警：加强监测，做好应急准备，及时发布预警信息。

3.3.4四级预警：加强监测，做好信息发布和宣传工作。

四、应急响应

4.1应急响应分级

根据突发事件的影响范围和严重程度，分为一级、二级、三级、四级应急响应。

4.2一级应急响应

4.2.1启动应急抢险预案，指挥部总指挥立即到位，组织抢险救援。

4.2.2立即疏散危险区域人员，设置警戒区域，禁止无关人员进入。

4.2.3组织抢险队伍，调集抢险物资，开展抢险救援工作。

4.2.4加强与上级指挥部和相关部门的沟通协调，争取支持。

4.3二级应急响应

4.3.1启动应急抢险预案，指挥部副总指挥立即到位，组织抢险救援。

4.3.2做好抢险准备，随时待命，加强监测，及时发布预警信息。

4.3.3组织抢险队伍，调集抢险物资，做好抢险救援准备。

4.4三级应急响应

4.4.1启动应急抢险预案，相关部门负责人立即到位，组织抢险救援。

4.4.2加强监测，做好应急准备，及时发布预警信息。

4.4.3组织抢险队伍，调集抢险物资，做好抢险救援准备。

4.5四级应急响应

4.5.1启动应急抢险预案，相关部门负责人立即到位，组织抢险救援。

4.5.2加强监测，做好信息发布和宣传工作。

4.5.3组织抢险队伍，调集抢险物资，做好抢险救援准备。

五、抢险救援

5.1抢险队伍

组建专业抢险队伍，包括但不限于水利抢险队、交通抢险队、建筑抢险队等，定期开展培训和演练，提高抢险救援能力。

5.2抢险物资

储备充足的抢险物资，包括抢险设备、救援工具、生活物资等，确保抢险救援工作的顺利进行。

5.3抢险措施

根据病险工程的类型和特点，采取相应的抢险措施，包括但不限于以下措施：

5.3.1病险水库：采取加固堤坝、疏通河道、泄洪等措施。

5.3.2病险桥梁：采取加固桥梁结构、拆除危险部分、临时通行等措施。

5.3.3病险道路：采取加固路面、清理塌方、临时通行等措施。

5.3.4病险建筑物：采取加固结构、拆除危险部分、临时避险等措施。

六、后期处置

6.1善后处置

6.1.1组织开展伤员救治和死亡人员善后工作。

6.1.2开展灾后重建工作，修复受损工程，恢复生产生活秩序。

6.1.3做好环境清理和防疫工作，防止次生灾害发生。

6.2调查评估

6.2.1组织开展突发事件调查，查明事故原因，提出防范措施。

6.2.2对应急抢险工作进行评估，总结经验教训，完善应急预案