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2025国考鸡西市安全监管岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

1.题目（15分）：

鸡西市近年来发生多起煤矿安全生产事故，暴露出安全监管体系、企业主体责任落实、职工安全意识等方面的问题。请根据给定材料，归纳概括导致鸡西市煤矿安全事故频发的具体原因，并分析其在监管层面存在的漏洞。

答案：

导致鸡西市煤矿安全事故频发的原因主要包括以下几个方面：

（1）安全监管体系存在漏洞：

-监管力量不足，部分乡镇安全监管人员业务能力欠缺，难以有效覆盖所有煤矿企业。

-监管制度执行不严，存在“走过场”现象，对违法违规行为处罚力度不够，未能形成有效震慑。

-跨部门协同机制不完善，应急响应速度慢，事故发生后难以快速协调资源进行处置。

（2）企业主体责任落实不到位：

-部分煤矿企业为降低成本，忽视安全生产投入，设备老化、技术落后，存在安全隐患。

-安全管理制度形同虚设，未严格执行操作规程，员工培训流于形式，安全意识薄弱。

-企业负责人安全意识淡薄，片面追求经济效益，对安全生产重视程度不足。

（3）职工安全意识不足：

-煤矿职工普遍缺乏系统的安全培训，对风险辨识和应急处置能力不足。

-部分职工存在侥幸心理，违规操作现象时有发生，导致事故风险加大。

-职工权益保障不完善，部分企业未按规定提供劳动保护，导致职工在恶劣环境下作业。

（4）监管技术手段落后：

-信息化监管手段应用不足，未能实现对煤矿安全生产的实时监控和预警。

-安全检测设备老化，数据采集和分析能力弱，难以精准识别潜在风险。

解析：

本题答案从监管体系、企业主体责任、职工安全意识、技术手段四个层面归纳原因，并结合鸡西市煤矿事故的实际情况进行分析，逻辑清晰，内容全面。监管漏洞部分重点突出制度执行和协同机制问题；企业责任部分强调成本控制与安全投入的矛盾；职工意识部分聚焦培训与权益保障；技术手段部分则体现现代化监管的缺失。

2.题目（15分）：

鸡西市近年来加强尾矿库安全监管，但仍有部分企业存在违规堆放、渗滤液处理不达标等问题。请根据给定材料，概括当前尾矿库安全监管面临的挑战，并提出针对性建议。

答案：

鸡西市尾矿库安全监管面临的挑战主要包括：

（1）监管力量薄弱，专业能力不足：

-安全监管人员数量有限，难以覆盖所有尾矿库，巡查频率低，隐患排查不彻底。

-部分监管人员缺乏专业背景，对尾矿库风险评估和应急处置能力不足。

（2）企业主体责任落实不到位：

-部分企业为节约成本，忽视尾矿库建设标准，存在结构不稳定、排水不畅等问题。

-违规堆放现象突出，超量储存矿石，导致坝体压力过大，风险增加。

-渗滤液处理设施不完善，未达标排放，污染周边环境，加剧生态风险。

（3）监管制度不完善：

-尾矿库安全评估标准不统一，部分企业未按规定进行风险评估，隐患排查流于形式。

-违规处罚力度不足，企业违法成本低，难以形成有效震慑。

针对性建议：

-加强监管队伍建设，引入专业人才，提高隐患排查和应急处置能力。

-严格企业准入标准，强制推行尾矿库标准化建设，杜绝违规操作。

-完善监管制度，明确责任主体，加大处罚力度，提高违法成本。

-推广信息化监管技术，实现尾矿库实时监测，及时预警风险。

解析：

答案首先概括监管、企业、制度三个层面的挑战，逻辑清晰；其次针对问题提出具体建议，涵盖监管力量、企业行为、制度完善、技术手段等方面，体现系统性思维。建议部分强调“强制性”“标准化”“信息化”等关键词，突出监管的刚性约束。

3.题目（15分）：

鸡西市部分化工企业存在消防设施老化、应急预案不完善等问题，易引发火灾爆炸事故。请根据给定材料，归纳当前化工企业消防安全管理存在的不足，并分析其对社会公共安全的影响。

答案：

鸡西市化工企业消防安全管理存在的不足包括：

（1）消防设施维护不到位：

-部分企业消防设备老化，未定期检测和更新，关键时刻无法正常使用。

-消防通道堵塞、疏散标识不清，影响紧急疏散效率。

（2）应急预案不完善：

-部分企业未制定科学合理的消防应急预案，或预案内容与实际不符。

-应急演练流于形式，员工不熟悉操作流程，难以应对真实火情。

（3）员工安全意识薄弱：

-消防培训不足，员工对火灾风险辨识和自救互救能力不足。

-部分员工存在侥幸心理，违规使用电器设备，加剧火灾风险。

（4）监管执法力度不足：

-对违规企业的处罚力度不够，违法成本低，企业整改积极性不高。

-监管人员专业能力不足，难以发现深层次的消防安全隐患。

对社会公共安全的影响：

-化工企业火灾易引发爆炸，波及周边居民区、交通枢纽等公共区域，造成次生灾害。

-火灾导致有毒有害物质泄漏，污染环境，危害居民健康。

-社会恐慌情绪加剧，影响