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2025国考乌海市社会福利岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

1.题目：

乌海市近年来在社会福利领域面临诸多挑战，如城乡福利资源配置不均、特殊群体服务不足、基层经办能力薄弱等。请根据给定材料，归纳概括乌海市社会福利工作存在的主要问题，并分析问题背后的深层次原因。

答案：

乌海市社会福利工作存在的主要问题及原因分析

（一）主要问题

1.城乡福利资源配置不均衡。城区福利机构覆盖率高、服务质量优，而农村地区福利设施匮乏，服务内容单一，难以满足农村居民，尤其是留守儿童、留守老人的需求。

2.特殊群体服务供给不足。针对残疾人、孤寡老人等特殊群体的康复、照料、就业等服务体系不完善，专业社会工作者短缺，服务手段粗放。

3.基层经办能力薄弱。基层社会福利机构人员培训不足，政策执行效率低，信息化管理水平滞后，导致服务响应慢、群众满意度不高。

4.资金投入与需求不匹配。社会福利项目资金来源单一，主要依赖财政拨款，社会资本参与度低，难以支撑多元化服务需求。

5.政策协同机制不健全。民政、卫健、教育等部门间缺乏联动，福利政策碎片化，跨部门协作不足导致服务衔接不畅。

（二）深层次原因

1.发展理念滞后。重城市轻农村的福利观念仍存在，城乡二元结构导致资源分配向城区倾斜。

2.体制机制障碍。基层自治组织参与社会福利的积极性不高，政策落地存在“中梗阻”现象。

3.人才队伍建设滞后。社会工作专业人才短缺，且流动性大，缺乏系统的职业发展规划。

4.社会参与不足。企业、社会组织参与社会福利的激励政策不完善，志愿服务体系尚未成熟。

2.题目：

乌海市近年来推动“智慧养老”建设，但成效有限。请根据给定材料，概括乌海市“智慧养老”发展面临的障碍，并提出改进建议。

答案：

乌海市“智慧养老”发展面临的障碍及改进建议

（一）发展障碍

1.基础设施薄弱。农村地区网络覆盖不全，智能设备普及率低，老年人对智能技术接受度不高。

2.数据共享不足。民政、卫健等部门数据未打通，养老服务平台信息孤岛现象严重，无法实现精准服务。

3.服务成本高。智能设备购置和维护成本高，社会资本投资意愿低，政府财政压力巨大。

4.专业人员缺乏。缺乏既懂技术又懂养老服务的复合型人才，现有人员培训不足，无法有效推广智慧养老项目。

5.用户需求对接不充分。服务设计未充分考虑老年人实际需求，操作界面复杂、响应速度慢等问题导致使用率低。

（二）改进建议

1.加大财政投入。通过政府补贴、税收优惠等方式吸引社会资本参与，完善农村地区网络和智能设备建设。

2.推动数据共享。建立跨部门数据共享平台，整合养老信息资源，实现服务精准化。

3.创新服务模式。开发简易版智能设备，加强老年人使用培训，推广“社工+志愿者”服务模式。

4.强化人才支撑。设立社会工作人才培养基地，完善职业晋升通道，提高从业人员待遇。

3.题目：

乌海市部分社区开展“邻里互助”项目，但效果参差不齐。请根据给定材料，归纳该项目实施中存在的问题，并提出针对性措施。

答案：

乌海市“邻里互助”项目实施问题及改进措施

（一）实施问题

1.参与主体单一。项目主要依靠社区干部推动，居民参与积极性不高，缺乏长效激励机制。

2.服务内容泛化。互助范围模糊，缺乏专业化设计，导致服务流于形式，难以解决实际困难。

3.监管机制缺失。项目缺乏有效监督，部分志愿者服务不规范，甚至出现“走过场”现象。

4.资金来源不稳定。项目资金主要依赖临时性捐赠，缺乏持续性的资金保障。

5.宣传推广不足。居民对项目认知度低，宣传渠道单一，导致知晓率和参与率低。

（二）改进措施

1.拓宽参与渠道。引入社会组织、企业参与，设立积分奖励制度，激发居民积极性。

2.细化服务内容。针对老年人、残疾人等特殊群体需求，设计专业化、精准化的互助服务。

3.建立监管体系。通过信息化平台跟踪服务过程，设立群众监督热线，确保服务质量和效率。

4.多元化筹资。争取政府购买服务资金，探索公益众筹模式，增强项目可持续性。

二、综合分析题（共2题，每题20分）

1.题目：

乌海市某社区尝试“社工+志愿者”模式开展养老服务，但部分居民反映服务效果不理想。请结合材料，分析该模式面临的挑战，并提出优化路径。

答案：

“社工+志愿者”养老服务模式面临的挑战及优化路径

（一）挑战分析

1.角色定位不清。社工与志愿者职责边界模糊，导致服务重叠或遗漏，影响效率。

2.志愿者专业性不足。部分志愿者缺乏培训，服务方式简单，难以满足老年人多样化需求。

3.资源整合不充分。社工、志愿者、社区、家庭等各方资源未有效整合，服务协同性差。

4.激励机制缺失。志愿者缺乏精神与物质双重激励，长期服务动力不足。

5.