2025国考巴彦淖尔市人力资源岗位申论高频考点及答案.docxVIP

第PAGE页共NUMPAGES页

2025国考巴彦淖尔市人力资源岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题15分）

1.题目（15分）：

巴彦淖尔市近年来积极推动人力资源服务业发展，但面临诸多挑战。请根据给定材料，概括制约巴彦淖尔市人力资源服务业发展的主要问题，并提出至少三条针对性建议。

答案：

（一）主要问题：

1.市场体系不完善：人力资源服务机构规模小、数量少，专业化程度低，缺乏龙头企业带动，市场竞争力弱。

2.政策支持力度不足：相关扶持政策落地效果不明显，税收优惠、资金补贴等激励措施覆盖面窄，企业融资难。

3.人才流失严重：本地人才外流现象突出，尤其是高端管理和技术人才，导致行业整体服务水平不高。

4.信息化水平滞后：人力资源服务平台建设滞后，大数据、人工智能等技术应用不足，供需匹配效率低。

5.行业监管薄弱：部分机构存在违规操作，如虚假宣传、恶意竞争等，扰乱市场秩序。

（二）针对性建议：

1.完善市场体系：通过政府引导和市场化运作，培育一批具有区域影响力的龙头人力资源服务机构，鼓励中小企业差异化发展。

2.加大政策扶持：制定专项财政补贴政策，对符合条件的服务机构给予税收减免、融资支持，并简化审批流程。

3.优化人才引育机制：设立人才专项基金，吸引高端人才返乡创业，同时加强本地职业教育，培养高素质技能人才。

4.推进数字化转型：建设区域性人力资源大数据平台，整合供需信息，提升匹配效率，推广智能化招聘工具。

5.强化行业监管：建立信用评价体系，对违规机构进行联合惩戒，并定期开展行业培训，提升服务规范性。

2.题目（15分）：

巴彦淖尔市农业产业化程度较高，但农村劳动力转移就业存在结构性矛盾。请根据给定材料，概括农村劳动力转移就业的主要特点，并分析其带来的机遇与挑战。

答案：

（一）主要特点：

1.转移规模持续扩大：农村青壮年劳动力向二、三产业转移比例逐年上升，但仍有部分留守人员年龄偏大、技能不足。

2.就业领域集中：多数劳动力集中于制造业、服务业，高端制造业和现代服务业吸纳能力不足。

3.技能结构不匹配：转移就业人员普遍缺乏专业技能，与企业用人需求存在差距，导致“就业难”与“招工难”并存。

4.稳定性较差：部分务工人员流动性大，职业期望值高，与企业文化、管理方式不适应，离职率较高。

（二）机遇与挑战：

机遇：

1.促进乡村振兴：劳动力转移释放农村生产要素，提高土地利用效率，为现代农业发展提供支持。

2.推动产业升级：农村人才回流可带动创业创新，促进本地特色产业形成。

3.增加居民收入：外出务工人员收入高于务农收入，有效改善农村家庭经济状况。

挑战：

1.社会保障不足：部分务工人员未纳入城镇社保体系，权益保障缺失。

2.家庭功能弱化：留守儿童、老人问题突出，农村社会结构面临冲击。

3.技能培训滞后：现有培训体系覆盖面窄，难以满足企业对高技能人才的需求。

3.题目（15分）：

巴彦淖尔市近年来加强企业劳动关系协调，但劳资纠纷仍时有发生。请根据给定材料，概括劳资纠纷的主要类型，并提出改进劳动争议调解机制的建议。

答案：

（一）主要类型：

1.工资争议：企业拖欠、克扣工资，或未足额缴纳社保费用。

2.合同纠纷：劳动合同签订不规范，或企业单方面变更合同内容。

3.加班争议：企业未依法支付加班费，或强制加班。

4.裁员补偿纠纷：企业裁员程序不合法，补偿标准过低。

5.社会保险争议：企业未按规定缴纳失业、工伤保险，导致劳动者权益受损。

（二）改进建议：

1.强化预防机制：推动企业建立健全内部劳动争议调解委员会，定期开展普法宣传，从源头上减少纠纷发生。

2.提升调解效率：整合人社、工会、企业代表等多方力量，建立快速调解平台，缩短纠纷处理周期。

3.加强司法衔接：对调解不成的案件，法院应简化立案程序，优先审理，并引入专家辅助人制度，提高审判质量。

4.完善保障措施：对弱势劳动者群体，如农民工、灵活就业人员，给予法律援助倾斜。

5.推动行业自律：鼓励行业协会制定行业性劳动标准，引导企业规范用工行为。

二、综合分析类（共2题，每题20分）

1.题目（20分）：

巴彦淖尔市推行“灵活就业人员社保补贴”政策，但覆盖面和补贴标准仍需优化。请结合材料，分析该政策实施的意义与不足，并提出完善建议。

答案：

（一）政策意义：

1.保障劳动者权益：灵活就业人员参保率低，该政策通过财政补贴降低其缴费负担，促进社会保险全覆盖。

2.稳定就业市场：缓解灵活就业人员后顾之忧，降低失业风险，激发市场活力。

3.促进经济转型：适应新就业形态发展，为平台经济、零工经济提供制度保障。

（二）政策不足：

1.覆盖面有限：部分灵活就业人员因收入不达标或政策宣传不到位，未能享受补贴