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机场安全生产法培训课件

第一章

安全生产法概述

立法背景与意义

安全生产法是我国安全生产领域的基本法律，旨在加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展。

机场安全的特殊性

机场安全生产的法律框架

《中华人民共和国安全生产法》简介

该法于2002年颁布，历经多次修订，最新修订版于2021年9月1日施行。法律确立了安全第一、预防为主、综合治理的方针，明确了各方安全生产责任。

强化企业主体责任

加大违法行为处罚力度

完善安全生产保障措施

机场相关法律法规体系

《民用航空法》

《民用机场管理条例》

《民用航空安全管理规定》

《机场安全管理系统实施指南》

《危险品航空运输管理规定》

机场安全生产责任主体

1

机场管理方的法定职责

机场管理机构作为安全生产的主要责任主体，负责建立完善的安全管理体系，制定安全规章制度，组织安全检查和隐患排查治理，确保机场设施设备安全运行。

建立安全生产责任制

投入必要的安全生产资金

组织安全培训和应急演练

2

运营单位与承包商责任

在机场内从事各项经营活动的单位和承包商，应当严格遵守机场安全管理规定，配合机场管理方做好安全工作，对各自经营范围内的安全负责。

遵守机场安全管理规定

接受安全培训和考核

机场安全生产管理体系

01

建立安全生产责任制

明确各级管理人员和岗位员工的安全职责，建立层层负责、人人有责的安全生产责任体系。从主要负责人到一线员工，每个人都要承担相应的安全责任。

02

制定规章制度

根据法律法规要求和机场实际情况，制定完善的安全生产规章制度和操作规程，确保各项工作有章可循、有据可依。

落实安全措施

机场安全风险辨识与管控

风险辨识方法与流程

机场应当建立系统化的风险辨识程序，采用多种方法全面识别安全风险：

现场检查法

专家评估法

历史数据分析法

员工报告法

定期开展风险辨识工作，建立风险清单，实施动态管理。

重点风险点及防控措施

跑道安全：FOD管理、飞机滑行管制

消防安全：设备检查、应急响应

地面设备：定期维护、操作培训

危险品管理：分类存储、专业运输

人员安全：防护装备、安全培训

跑道安全

建立FOD检查制度，配备专业检查设备

消防安全

24小时值班制度，定期演练培训

危险品管控

严格按规定分类存储和运输

典型安全事故案例分析

2019年某机场滑行道事故回顾

2019年7月，某机场发生一起飞机在滑行过程中偏出滑行道的事故，所幸无人员伤亡，但造成了航班延误和经济损失。

事故经过

飞机在夜间滑行时，由于地面标识不清晰，飞行员误判滑行方向，导致飞机偏离正确滑行道。

直接原因

地面标识照明不足，部分标识老化褪色，影响飞行员正确识别滑行路径。

深层原因

机场对地面标识维护不及时，巡检制度执行不到位，安全隐患排查不彻底。

教训总结

安全设施维护必须常抓不懈，建立健全巡检制度，及时发现和消除安全隐患，确保机场设施始终处于良好状态。

安全无小事

警钟长鸣

每一起事故都是血的教训，每一个隐患都可能酿成灾难。让我们时刻保持警醒，把安全责任扛在肩上。

安全生产培训与教育

培训内容要求

安全生产法律法规

机场安全管理制度

岗位安全操作规程

应急处置程序

事故案例分析

培训内容要与岗位职责密切相关，确保针对性和实用性。

培训频次要求

新员工入职培训：72学时

年度复训：不少于20学时

特种作业人员：按规定周期

管理人员：不少于48学时/年

建立培训档案，严格考核，确保培训效果。

安全意识提升

案例教学法

情景模拟训练

安全文化宣传

激励约束机制

通过多样化的教育形式，不断强化员工的安全意识。

应急预案与演练

应急预案的编制要点

机场应急预案是应对各类突发事件的行动指南，必须具备可操作性和实用性：

风险评估：全面识别可能发生的突发事件类型和风险等级

组织体系：建立统一高效的应急指挥体系

响应程序：制定清晰的应急响应流程和处置措施

资源保障：确保应急人员、装备、物资充足

信息发布：建立及时准确的信息通报机制

预案应定期修订完善，确保与实际情况相符。

演练组织与评估

演练类型：桌面演练、功能演练、全面演练

演练频次：至少每年1次综合演练

评估标准：响应时间、处置效果、协调配合

持续改进：根据演练效果优化预案

1

预警阶段

监测预警信息，启动应急响应

2

响应阶段

组织力量开展应急处置

3

恢复阶段

评估损失，恢复正常运营

机场安全生产监督检查

监督检查的法律依据

《安全生产法》第六十二条规定，安全生产监督管理部门应当对生产经营单位执行安全生产法律法规情况进行监督检查。民航局及其地区管理局依法对机场安全生产实施监督检查。

法律赋予的监督检查权限

检查程序的规范化要求

被检查单位的配合义务

典型检查流程与重点

监督检查采用定期检查与不定期检查相结合的方式，重点关注安全管理