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城市隧道管理办法

第一章总则

第一条??为了规范城市隧道管理，保障城市隧道及其附属设施完好、安全，根据国务院《城市道路管理条例》《城市道路管理条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条??本办法适用于本市行政区域内城市隧道的规划建设、养护维修、安全管理及其相关工作。

第三条??市、市（县）市政行政主管部门负责城市隧道养护、运行、管理工作，其所属的市政设施管理机构具体负责城市隧道的日常管理工作。

区市政行政主管部门负责职责和权限范围内的城市隧道养护、运行、管理工作。

公安、自然资源规划、生态环境、住房城乡建设、城市管理、交通运输、水利、应急管理、消防救援等部门和机构按照各自职责共同做好城市隧道管理相关工作。

第四条??市、市（县）、区人民政府应当将政府投资建设的城市隧道日常管理、养护维修、检测评估、应急抢险等所需经费列入本级财政预算。

第五条?任何单位和个人都有保护城市隧道的义务，有权对损坏城市隧道及附属设施的行为进行制止、劝阻和举报。

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第二章?规划建设

第六条??发展改革、住房城乡建设等部门在审查城市隧道项目可行性研究报告、项目初步设计时，应当征求市政行政主管部门意见。

第七条?建设单位应当按照设计规范设置隧道通风、给排水、消防、供配电、照明、监控、通信、环境监测等附属设施以及限高、限宽、限行、限速等交通警示设施和标志。

建设单位应当根据城市隧道养护、运行、应急抢险需要，按照城市隧道建设运行维护相关规范与隧道主体同步配建应急处置、物资储备场所，统筹合理配建附属用房。

第八条?建设单位在交工验收前应当对城市隧道进行安全性检测，对相关设施的自动化管理系统进行联调联试。试验、测试结果未达到设计要求的，不得确定为验收合格。

建设单位在组织城市隧道建设工程交工验收和竣工验收时，应当通知市政行政主管部门等参加。

城市隧道建设工程未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。

第九条?城市隧道建设工程竣工验收合格后，建设单位应当按照规定向市政行政主管部门办理移交手续。依附于城市隧道的各类管线等设施的竣工资料和信息数据，应当向有关部门移交，并报市政行政主管部门备案。

未办理移交手续期间，建设单位应当负责城市隧道的维护和管理，所产生的费用由建设单位承担。

第十条??建设单位应当按照规定移交设计、施工、养护等相关工程建设资料、设施设备操作手册、养护维修手册，并提供必要的备品备件。

采用新技术、新工艺、新材料、新设备有特殊养护、维修要求的，建设单位在移交前应当提供业务培训、操作指导等服务。

第十一条??市市政行政主管部门应当建立全市统一的城市隧道信息管理平台，市（县）、区城市隧道信息管理系统应当接入城市隧道信息管理平台。

新建、改建、扩建城市隧道，建设单位应当同步建设符合相关规定的监控监测等信息管理系统。既有城市隧道的监控监测等信息管理系统由市政行政主管部门按照有关规定组织建设。

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第三章养护维修

第十二条?政府投资的城市隧道的养护、维修应当依法通过招投标等形式确定作业单位。

第十三条??市政行政主管部门应当按照规定及相关技术规范和操作规程对城市隧道的养护、维修质量进行监督管理。

第十四条?依附于城市隧道建设管线、杆线等设施的，应当经市政行政主管部门批准后，方可设置。

因养护、维修城市隧道，需要拆除依附于城市隧道及其附属设施架设的管线、杆线的，应当无偿拆除。

第十五条??管线权属单位应当按照城市隧道安全管理的有关技术要求架设管线并加强日常巡查与维护，对所属管线及其附属设施的安全负责。管线及其附属设施出现破损、缺失等影响城市隧道安全的，应当立即设立警示标志并及时修复、补缺和更换。

第十六条?城市隧道养护维修应当遵守安全作业规定，并在施工现场设置明显的标志和安全防围设施。

第十七条?城市隧道养护维修专业车辆开展常规养护维修作业时，应当避让交通高峰时段；紧急抢修时，在确保安全的前提下，可以不受行驶路线、行驶方向、行驶速度和交通信号灯的限制。

第十八条?因城市隧道养护、维修、检测需要封闭隧道的，市政行政主管部门应当制定计划并向社会公布。

第十九条??城市隧道遭遇洪水、地震、风灾、火灾、严重撞击等特殊情形，或者出现较重病害的，市政行政主管部门应当及时委托具有相应资格的专业机构进行特殊检测和安全评估。

城市隧道经检测评估为不合格或者危险状态的，市政行政主管部门应当根据相关技术标准采取相应措施，并向本级人民政府报告。

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第四章安全管理

第二十条?市政行政主管部门应当会同公安机关制定城市隧道限高、限宽、限行、限速等通行措施。车辆通行城市隧道时，应当遵守限高、限宽、限行、限速等规定。

第二十一条?