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讲党课筑牢安全红线

第一章安全红线的政治高度与现实紧迫性

安全生产,事关人民生命财产安全安全生产是最基本的民生,是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。尽管近年来我国安全生产形势总体平稳,但风险隐患依然突出:每年因工伤亡人数仍居高不下,特别是化工、建筑、矿山等高危行业事故时有发生重特大事故给人民生命财产造成巨大损失,教训极其深刻新业态、新领域的安全风险不断涌现,安全监管面临新挑战习近平总书记强调:发展决不能以牺牲安全为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。

牢牢守住安全红线,筑牢安全防线民生大事安全生产直接关系人民群众生命财产安全,是最基本的民生保障发展大局安全生产事关经济社会发展大局,是高质量发展的重要基础严防形式主义任何形式主义、官僚主义都不能放松安全管理,必须真抓实干

党和政府的政治责任安全生产责任重于泰山。各级党委政府必须切实履行领导责任,把安全生产纳入经济社会发展总体布局,与经济社会发展同步规划、同步部署、同步推进、同步考核。领导责任党政主要负责人是第一责任人,班子成员对分管范围内安全生产工作负领导责任监管责任各部门按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全原则履职主体责任企业是安全生产责任主体,必须建立健全安全生产管理体系属地责任

安全红线,绝不可逾越

第二章安全生产责任制的制度保障

安全生产责任制核心内容01明确企业主体责任企业是安全生产的第一责任人,法定代表人和实际控制人是第一责任人02健全管理体系建立健全安全生产管理机构,配备专职安全管理人员,完善规章制度03排查治理隐患建立隐患排查治理机制,实行隐患治理闭环管理,确保及时消除风险04加强能力建设强化安全生产监管执法能力建设,提升专业化、信息化水平

《安全生产法》与法律责任法律是治国之重器,良法是善治之前提。《安全生产法》及相关法律法规为安全生产工作提供了坚实的法律基础,明确了各方责任和法律后果。1法律基础《安全生产法》《刑法》《行政处罚法》等构成完整法律体系2严厉处罚违法违规企业将面临停产整顿、吊销证照、高额罚款等处罚3追责到底责任人可能面临行政处分、行业禁入、刑事追责等严重后果4信用惩戒建立安全生产失信联合惩戒机制,一处失信、处处受限有权必有责、有责要担当、失责必追究——这是安全生产工作必须坚守的铁律。

典型安全事故警示血的教训警示我们:安全生产容不得半点马虎。让我们回顾几起典型事故,深刻汲取教训。某化工厂爆炸事故事故经过:因安全管理存在重大漏洞,危险化学品储存不当,操作规程执行不严,最终导致爆炸,造成重大人员伤亡和财产损失。损失:死亡78人,重伤76人,直接经济损失超过19亿元。建筑工地坍塌事故事故原因:施工单位安全措施不到位,支撑系统设计不合理,施工监管缺失,导致建筑物突然坍塌。后果:造成多名工人被埋压,酿成惨剧,相关责任人被依法追究刑事责任。

事故背后的深层原因每一起安全事故背后,都隐藏着多重深层次问题。我们必须透过现象看本质,找准症结所在。意识淡薄安全意识不强,存在侥幸心理,重效益轻安全管理松懈制度形同虚设,检查走过场,隐患整改不力培训不足技能培训流于形式,操作规程执行不严,应急能力薄弱监管不力监管执法宽松软,责任落实不到位,问责追责不严投入不够安全投入不足,设备老化,技术装备落后这些问题相互交织、互为因果,形成恶性循环,必须系统治理、综合施策。

惨痛教训,警钟长鸣每一起事故都是用生命和鲜血换来的教训,我们必须深刻反思、举一反三

第三章筑牢安全红线的实践路径知行合一,方能致远。筑牢安全红线,必须从实际出发,找准着力点,采取切实有效的措施,把各项工作要求落到实处,形成齐抓共管的工作格局,推动安全生产形势持续稳定向好。

加强安全教育培训安全生产,教育先行。提高员工安全意识和技能水平是做好安全生产工作的基础。1全员培训开展全员安全教育培训,做到应训尽训、全员覆盖,特别是新员工、转岗员工必须经过培训合格后才能上岗2实操演练注重实践操作,开展岗位技能训练,提高员工应急处置能力和自救互救能力3文化建设开展安全文化建设,营造人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全的良好氛围

完善安全隐患排查治理机制隐患就是事故,排查就是预防。建立健全隐患排查治理机制,做到早发现、早报告、早处置。定期排查建立日常检查、定期检查、专项检查相结合的隐患排查制度,不留死角、不留盲区及时整改发现隐患立即整改,做到整改措施、责任、资金、时限、预案五到位举报奖励建立隐患举报和奖励制度,鼓励员工和群众积极举报安全隐患,形成全员参与的良好局面闭环管理实行隐患治理闭环管理,建立台账,跟踪督办,确保隐患整改到位

强化应急救援体系建设有备无患,临危不乱。建立健全应急救援体系,提升应急处置能力,最大限度减少事故损失。科学预案制定科学合理的应急预案,做到一企一案一岗一案,确保预案