2025国考上海移民管理局申论公文写作题库含答案.docxVIP

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2025国考上海移民管理局申论公文写作题库(含答案)

一、公文写作（共3题，每题20分）

1.通知

题目：上海市移民管理局拟面向全市开展“外籍人才落户服务提升行动”，请草拟一份通知，明确活动主题、时间、对象、内容及要求。

答案：

上海市移民管理局关于开展“外籍人才落户服务提升行动”的通知

各相关单位、各区移民管理机构：

为深入贯彻落实国家人才强国战略，进一步优化上海营商环境，提升外籍人才落户服务效能，现决定在全市范围内开展“外籍人才落户服务提升行动”。具体事项通知如下：

一、活动主题

“精准服务、便捷落户、人才同行”

二、活动时间

2025年6月1日至12月31日

三、活动对象

（一）符合上海市人才引进政策的外籍高层次人才；

（二）在沪外籍企业高管、技术骨干；

（三）持有《上海市居住证》且符合积分落户条件的外籍人才。

四、活动内容

（一）政策宣讲。联合各区人社局、出入境管理局，举办10场专题政策宣讲会，解读最新落户政策及申请流程。

（二）绿色通道。设立“外籍人才落户绿色通道”，实行“一站式”服务，压缩审批时限至15个工作日内。

（三）上门服务。组织业务骨干深入重点企业，开展上门咨询、材料预审等服务。

（四）线上平台升级。优化“一网通办”系统，新增外籍人才落户智能咨询模块。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各相关单位需成立专项工作组，确保活动落实到位。

（二）强化宣传引导。通过官网、微信公众号等渠道发布活动信息，扩大政策知晓率。

（三）注重实效反馈。活动结束后，需提交书面总结报告，并附典型案例分析。

本通知自印发之日起施行。

2.请示

题目：上海市某区因外籍人才落户申请量激增，现有审批人员不足，导致审批周期延长，影响人才引进。请代该区移民管理机构草拟一份请示，申请增派审批人员。

答案：

上海市XX区移民管理机构关于增派审批人员的请示

上海市移民管理局：

近年来，随着上海国际化进程加快，我区外籍人才落户申请量呈爆发式增长。截至2025年5月，月均申请量达200余人，较去年同期增长35%。然而，现有审批人员仅5名，每人每日需处理30余份申请，长期超负荷运转，导致审批周期延长至30个工作日，严重影响人才引进效率。

为保障政策平稳实施，现申请增派3名具有出入境管理经验的工作人员，具体理由如下：

（一）业务量激增。2024年申请总量突破1200件，2025年预计将达1800件。

（二）审批标准严。需严格核对学历、薪资、社保等材料，人工审核耗时较长。

（三）服务窗口压力大。每日接待咨询量达50余人次，需配备专职人员解答。

妥否，请批示。

3.报告

题目：上海市移民管理局需撰写一份关于“外籍人才落户政策实施情况”的报告，分析政策成效、存在问题及改进建议。

答案：

上海市移民管理局关于外籍人才落户政策实施情况的报告

市人力资源和社会保障局、市出入境管理局：

自2023年《上海市外籍人才落户实施细则》修订以来，我局密切跟踪政策实施情况，现将相关情况报告如下：

一、政策成效

（一）落户数量稳步增长。2024年全市外籍人才落户申请量较2023年增长22%，其中高层次人才占比达40%。

（二）审批效率提升。通过引入智能审核系统，平均审批周期缩短至20个工作日。

（三）人才结构优化。落户人才中，科技、金融等领域占比显著提升，助推产业升级。

二、存在问题

（一）部分企业认知不足。因政策宣传不到位，仍有企业将人才引进等同于简单落户，忽视人才质量。

（二）跨部门协作不畅。社保、税务等部门信息共享不足，导致材料反复提交。

（三）政策精准性待提高。部分人才因“不符合高端人才标准”被拒，但实际贡献突出。

三、改进建议

（一）强化宣传培训。联合行业协会开展政策宣讲，编制《外籍人才落户指南》。

（二）优化跨部门协作。建立“移民管理+人社+税务”联席会议制度，实现数据互联互通。

（三）细化政策标准。增设“特殊贡献人才”认定通道，鼓励非传统领域人才落户。

下一步，我局将继续完善政策体系，提升服务效能，为上海吸引更多外籍人才贡献力量。

二、应用文写作（共3题，每题25分）

1.工作方案

题目：为提升上海外籍人才积分落户申请便利度，请草拟一份“外籍人才积分落户申请便利化工作方案”，明确目标、措施和保障机制。

答案：

上海市移民管理局关于外籍人才积分落户申请便利化工作方案

一、工作目标

通过优化申请流程、简化材料要求、加强部门协作，将外籍人才积分落户申请办理时限压缩至10个工作日内，满意度提升至90%以上。

二、主要措施

（一）简化材料清单。取消“无犯罪记录证明”等非必要材料，改用电子版证明。

（二）推行“容缺受理”。对社保缴纳年限等非核心材料实行“后补制”，不影响审批。

（三）设立“绿色通道”。对世界排名前100高校毕业