摘要I
摘要
我国规范性文件的备案审查制度是保障宪法监督的重要机制,其中适当性审
查作为一项核心内容,旨在评估这些文件是否合理、恰当。然而,当前在实际操
作中,适当性审查面临诸多挑战,如合法性审查界限模糊、“不适当”界定标准
地域化差异、规范论证方法缺失等问题,导致地方立法“放水”现象频发,削弱
了审查的权威性与实效性。2019年《法规、司法解释备案审查工作办法》及2023
年《全国人民代表大会常务委员会关于完善和加强备案审查
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