2025年消毒产品卫生安全评价报告 .pdfVIP

海纳百川，有容乃大；壁立千仞，无欲则刚。——林则徐

消毒产品卫生安全评价报告

备案有关要求、规范及备案审查要领

国家卫计委卫生标准委员会消毒标准专业委员会专家委员

中国卫生监督协会消毒与感染控制分会常委

周玉

一、概述

消毒产品卫生安全评价制度是规范取消产品行政许可的消毒产品责任单位的生产

经营行为，保障消毒产品使用的安全性和有效性的重要措施。为了加强取消行政许可的

消毒产品的事后监督管理，保证上市销售的消毒产品的卫生安全和有效性，年我国建立

了消毒产品卫生安全评价制度。年国家卫生计生委为贯彻落实国务院取消除利用新材

料、新工艺技术和新杀茵原理生产消毒剂和消毒器械之外的消毒产品的行政审批，适应

政府深化行政审批制度改革和推进国家卫生计生委职能转变的新形势的需要，研究修订

年版《消毒产品卫生安全评价规定》（以下简称年版《评价规定》），通过采用梳理、收

集和整理相关资料、现场调研、现场验证、广泛征求意见、反复论证以及对征求意见进

行汇总、整理、分析、研讨等方法，采纳合理意见和建议确定修订内容，产出了适合所

有取消卫生行政许可的消毒产品卫生安全评价的新规。年版《消毒产品卫生安全评价规

定》（以下简称《评价规定》），并于同年月颁布实施

新修订《评价规定》提出了消毒产品分类管理的概念，其中，第一类消毒产品是指

具有较高风险，需要严格管理以保证安全、有效的消毒产品，包括用于医疗器械的高水

平消毒剂和消毒器械、灭菌剂和灭菌器械，皮肤黏膜消毒剂，生物指示物、灭菌效果化

学指示物；第二类消毒产品是指具有中度风险，需要加强管理以保证安全、有效的消毒

产品，包括除第一类产品外的消毒剂、消毒器械、化学指示物，以及带有灭菌标识的灭

菌物品包装物和抗（抑）菌制剂，如手消毒剂、灭菌过程化学指示物、空气消毒器等等

均不在第一类消毒产品中，属于第二类消毒产品。同一个消毒产品涉及不同类别时，应

当以较高风险类别进行管理。同一个消毒产品涉及不同类别时，应以较高风险类别进行

管理，如乙醇消毒凝胶若标签说明书仅标注用于人体手消毒，则该产品属于第二类消毒

产品；若标注用于人体手和皮肤消毒，则该产品应按照第一类消毒产品进行管理。

新版《评价规定》和旧版相比，修订和完善了评价主体、评价对象、评价内容、评

价依据、检验要求、检验机构责任和行政处罚的情形，明确了不同类别不同风险的消毒

产品的重点检验项目和消毒产品卫生安全评价报告全国有效性及其有效期。修订后的

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老当益壮，宁移白首之心；穷且益坚，不坠青云之志。——唐·王勃

《评价规定》贯彻落实了深化卫生计生行政审批制度改革、简政放权和职能转变工作要

求，进一步强化了消毒产品责任单位的主体责任，包括国产消毒产品的生产企业(委托

生产加工的产品责任单位为委托方)和进口消毒产品在华责任单位，完善了卫生安全评

价的内容，确定了不同类别、不同风险的消毒产品重点检验项目以及检验机构的责任。

要求消毒产品责任单位在消毒产品首次上市前按《评价规定》的要求进行卫生安全评价，

评价结果应当符合卫生法律法规、标准、规范规定，以确保上市销售消毒产品的卫生