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2025国考阜新市参公管理岗位申论高频考点及答案
一、归纳概括题（共3题，每题15分）
1.题目（15分）：
阜新市近年来在推动县域经济转型过程中，涌现出一些制约高质量发展的典型问题。请根据给定材料，归纳概括阜新市县域经济转型面临的主要问题，并分条阐述。
答案：
阜新市县域经济转型面临的主要问题包括：
（1）产业结构单一，资源依赖严重。部分县域过度依赖传统煤炭、化工产业，新兴产业集群发展不足，产业链条短，抗风险能力弱。
（2）科技创新能力不足，人才流失严重。县域企业研发投入低，高层次人才短缺，产学研结合不紧密，科技成果转化率低。
（3）营商环境欠佳，招商引资难度大。部分县域行政审批效率低，政策配套不完善，企业融资渠道窄，营商环境亟待优化。
（4）基础设施薄弱，城乡发展不平衡。县域交通、物流等基础设施滞后，城乡公共服务差距明显，制约经济协调发展。
（5）生态保护压力增大，绿色转型任务重。部分县域在产业转型中忽视环境保护，资源浪费现象突出，可持续发展面临挑战。
解析：
本题答案依据材料中关于阜新市县域经济转型的具体描述，提炼出五大核心问题，并分条列出，逻辑清晰，符合归纳概括题的答题要求。
2.题目（15分）：
给定材料显示，阜新市在推进乡村振兴战略过程中，部分乡村存在产业发展、基础设施建设、人居环境治理等方面的短板。请根据材料，概括阜新市乡村振兴面临的主要挑战。
答案：
阜新市乡村振兴面临的主要挑战包括：
（1）产业基础薄弱，特色优势不突出。部分乡村产业同质化严重，农产品附加值低，缺乏品牌效应，市场竞争力弱。
（2）基础设施建设滞后，公共服务不足。乡村道路、水利、网络等基础设施薄弱，教育、医疗等公共服务供给不足，影响农民生活质量。
（3）人居环境整治难度大，生态治理任务重。部分乡村垃圾处理、污水排放等问题突出，农村人居环境整治成效不持久。
（4）人才流失严重，乡村振兴动力不足。青壮年劳动力外流，乡村老龄化加剧，缺乏懂技术、会经营的新型职业农民。
（5）政策落实不到位，资金投入不足。部分乡村惠农政策执行偏差，资金使用效率低，社会资本参与度不高。
解析：
答案紧扣材料中的乡村振兴案例，提炼五大挑战，涵盖产业、基建、生态、人才、政策等多个维度，全面且具体。
3.题目（15分）：
阜新市在优化营商环境过程中，部分企业反映政府服务效率不高、政策宣传不到位等问题。请根据材料，概括企业反映的政府服务主要问题。
答案：
企业反映的政府服务主要问题包括：
（1）行政审批流程繁琐，办事效率低。部分审批环节过多、时间过长，企业办事成本高，影响经营效率。
（2）政策宣传不到位，企业知晓率低。部分惠企政策解读不清晰，企业难以获取精准信息，政策获得感不强。
（3）服务意识不足，响应企业需求慢。部分政府部门服务态度差，对企业诉求回应不及时，缺乏主动服务意识。
（4）监管执法不规范，企业负担重。部分行业监管存在“一刀切”现象，企业合规成本高，合法权益保障不足。
（5）跨部门协作不力，信息共享不畅。部分部门间存在信息壁垒，企业需重复提交材料，影响办事体验。
解析：
答案基于材料中企业反馈的具体问题，分条列出五类问题，涵盖审批、政策、服务、监管、协作等方面，逻辑严密。
二、综合分析题（共2题，每题20分）
1.题目（20分）：
阜新市在推动绿色转型过程中，既要发展经济，又要保护生态环境。请结合材料，分析如何平衡“发展与保护”的关系。
答案：
平衡“发展与保护”的关系，阜新市可从以下方面入手：
（1）坚持生态优先，绿色发展。将生态环境保护纳入经济社会发展规划，推动产业绿色化改造，发展生态农业、清洁能源等绿色产业。
（2）创新驱动，提升资源利用效率。加大科技创新投入，推广节能减排技术，发展循环经济，减少资源浪费和环境污染。
（3）完善政策体系，强化约束机制。制定严格的环保标准，加大环境执法力度，对污染企业实施阶梯式处罚，倒逼企业转型升级。
（4）引导社会资本参与，形成合力。通过PPP模式、绿色金融等手段，吸引社会资本投入生态保护和绿色产业，拓宽资金来源。
（5）加强公众参与，营造环保氛围。开展环保宣传教育，鼓励公众参与环境监督，形成全社会共同推进绿色发展的良好氛围。
解析：
答案从理念、技术、政策、资金、社会参与五个层面提出对策，逻辑清晰，符合综合分析题的答题要求。
2.题目（20分）：
给定材料显示，阜新市在推进县域经济转型过程中，部分干部存在“等靠要”思想，缺乏主动作为的担当精神。请结合材料，分析“等靠要”思想产生的原因及危害。
答案：
“等靠要”思想产生的原因及危害如下：
原因：
（1）思想观念落后，缺乏创新意识。部分干部习惯于传统工作模式，对市场经济新形势认识不足，依赖政府输血式扶持。
（2）激励机制不足
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